濮教〔2011〕12号
濮阳市教育局
关于学习宣传贯彻实施《濮阳市中长期教育
改革和发展规划（2010—2020年）》的
通 知
市油田教育中心、各县（区）教育局，市直各学校：
在我市持续开展“一创双优”活动、建设富裕和谐美丽新濮阳的关键时期，在全面落实科教兴濮、人才强市的关键阶段，市委、市政府印发了《濮阳市中长期教育改革和发展规划（2010—2020年）》（濮发〔2011〕3号）（以下简称《中长期规划》）。《中长期规划》是指导我市当前和今后一个时期教育改革和发展的纲领性文件，对未来10年我市教育事业改革和发展起着重要的主导和指导作用。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，切实把学习宣传、贯彻落实《中长期规划》作为当前和今后一个时期的中心任务抓紧抓好。现就有关要求通知如下：
一、认真学习宣传《中长期规划》，把思想和行动统一到市委市政府的要求和部署上来
各级教育行政部门和各级各类学校要立即行动，积极主动地学习宣传《中长期规划》，使全市教育系统干部职工和广大师生充分认识制定和实施《中长期规划》的重大战略意义，深入领会和准确把握《中长期规划》的精神实质，进一步统一思想、凝聚共识。要着重学习宣传《中长期规划》提出的目标任务、工作方针、基本内容，大力宣传我市教育改革发展的新成果、新经验，大力宣传为教育事业作出突出贡献的先进典型，进一步增强做好教育工作、办好人民满意教育的责任感、紧迫感和自觉性。
各级教育行政部门要周密部署、系统安排，认真制定学习宣传方案。要通过学习培训、座谈研讨、专家解读等多种形式，重点培训政府和有关部门分管教育的负责同志、学校领导干部和教育工作者，组织广大干部和师生员工深入学习，确保学习宣传的广泛性、深入性和实效性。要利用中心组专门组织学习，主要负责同志要亲自讲解、接受访谈、发表文章，发挥领导干部带头作用，大兴学习之风。各级各类学校要利用寒暑期、节假日等集中学习，广泛开展教育思想、教育观念、教育方法的大学习、大讨论，在推动教育事业优先发展、科学发展中深入开展“创先争优”活动。要充分利用报刊、电视、网络等各类媒体平台，开设专栏，加大宣传力度，形成学习贯彻《中长期规划》的强大声势，发动更多的社会力量关心教育、支持教育、参与教育，共同推进我市教育改革和发展。
二、精心制定实施方案，出台完善相关配套政策
各级教育行政部门要在当地党委和政府的领导下，结合本地实际，抓紧研究制定贯彻实施《中长期规划》的具体意见。要加强沟通协调，围绕《中长期规划》提出的目标任务，制定分年度、分条块落实计划。要在深入调查研究的基础上，完成本地区教育规划制定工作，明确未来一段时期教育改革发展的指导思想、工作方针、目标任务和保障措施。要抓紧梳理现有政策，细化政策内容，健全政策体系，出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则。要细化目标任务，拿出路线图、时间表和任务书，分阶段、分步骤组织实施。要与科技规划、人才规划相配套，与经济社会以及教育事业“十二五”规划编制相衔接。各级各类学校和教育机构要抓紧制定本校本单位贯彻落实《中长期规划》的具体方案，认真抓好贯彻落实。
三、积极推进改革创新，抓紧启动实施重大项目
各级教育行政部门和各级各类学校要牢牢坚持改革方向，进一步明确改革思路，把改革创新精神贯彻到教育工作的各个方面、各个环节。坚持整体推进与重点突破相结合，充分发挥地方、学校和师生的主动性、积极性、创造性，坚持试点先行，鼓励大胆试验，切实解决突出问题，让人民群众真切感受到实实在在的好处，形成各方面共同推进教育改革创新的生动局面。
在贯彻落实《中长期规划》过程中，要把组织实施重大项目作为重要抓手，明确项目导向，注重远近结合，力争尽快在推进教育事业持续健康发展方面取得实效。要立足本地教育事业发展实际，根据《中长期规划》提出的目标和任务，在标准化学校建设、网络班班通工程、教师培训工程、职教攻坚和学前教育行动计划等方面确定一批发展项目，精心设计项目实施方案，明确实施目标、任务要求、主要举措，明确责任单位和责任人，提出进度要求和考核指标，保证可操作、可监测、可评估。要实行科学化、精细化管理，对实施情况进行全程跟踪、指导和检查，加强对项目资金和工作质量的监管，确保项目进度、质量和效益。要结合重大项目的启动实施，切实加强关键领域和薄弱环节。
四、切实加强组织领导，强化督促检查机制
各级教育行政部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度，把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，把贯彻落实《中长期规划》纳入重要议事日程，切实发挥好领导作用。要进一步健全领导体制和决策机制，主要负责同志亲自抓、负总责，分管领导和责任单位全力投入、协调解决重大问题。加强与发改、财政、人事等部门之间的沟通和配合，形成分工明确、各尽其责、统筹协调的贯彻实施工作体系。要统筹制订计划，统筹组织实施，统筹督促检查，明确当前和今后一个时期贯彻落实的思路、重点任务和具体举措，把任务分解到各有关职能部门，转化为年度和日常工作。
贯彻落实《中长期规划》，必须建立和完善相关制度。要建立目标管理责任制，实行台账式管理，明确工作职责，使每一项工作分工到人、责任到位。要建立督查督办机制，使全程跟踪与定期检查有机结合，监测落实进展和效果，进一步完善绩效考核和问责制度。要建立动态反馈机制，及时总结推广好的经验和做法，及时发现和解决贯彻实施《中长期规划》中出现的新情况和新问题，确保市委、市政府重大教育政策的执行力和公信力，推进《中长期规划》顺利实施。
各级教育行政部门和市直各学校学习宣传、贯彻实施《中长期规划》情况，请及时报市教育局（电子邮箱pyjyfzgh@126.com）。
二○一一年二月二十一日
主题词：教育 规划 通知
