通 知
机关各支部：
按照局党的群众路线教育实践活动学习计划安排,7月25日（星期五）下午4：00，各支部自学《濮兴“十论”之——让焦裕禄精神、“三李”精神辉耀龙都》、《濮兴“十论”之——在赶超发展征程中争当先锋》、《濮兴“十论”之——以发展环境持续优化促赶超发展》三篇文章。
学习内容附后。
直属党委
2014年7月25日
让焦裕禄精神、“三李”精神辉耀龙都
濮 兴
人总是要有点精神的。一个时代有一个时代的精神风貌，一个地域有一个地域的精神特色。在党的群众路线教育实践活动中，面对着濮阳科学发展、赶超发展的新形势、新要求，就特别需要大力弘扬焦裕禄精神和“三李”精神。
透过焦裕禄、“三李”感人事迹的生动诠释，他们的崇高精神形象具体、可学易学
古人云：“夫人之所以为人者，非以此八尺之身也，乃以其有精神也。”精神是人之所以为人的本质所在，给予我们攻坚克难、敢于胜利的力量，表现为蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、昂扬奋进的锐气，能够激励人把潜力发挥到极致,能够让人战胜许多难以想象的艰难险阻。人一旦有了精神追求，就有了打拼的魄力、坚守的耐力、博弈的毅力和抗争的动力。
焦裕禄，这位县委书记的好榜样，正是靠着他的公仆精神、奋斗精神、求实精神、奉献精神、大无畏精神，抱病带领兰考全县人民与严重自然灾害进行了坚强不屈的斗争。直到生命最后一刻，他心头牵挂的仍然是人民群众的冷暖，念念不忘的仍然是改变兰考的贫困面貌，树立了一个优秀共产党员的光辉形象。近期，习近平总书记又对焦裕禄精神进行了精辟概括，就是“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”，为我们在新的历史条件下学习弘扬焦裕禄精神指明了方向，为我们进一步优化干部作风找到了标杆和榜样。
李文祥、李连成、李全芳，三个不同时期的李姓先进典型，是我们濮阳人自己身边的榜样，他们的事迹我们耳熟能详，向他们学习更容易使我们反思自己、检查自己、激励自己。李文祥，革命时期的一级战斗英雄、特等人民功臣，穿过枪林弹雨，可谓九死一生，但他淡泊名利、自甘清贫，从不夸耀自己的功绩，从未向组织要过待遇。李连成带头吃亏、带头干事、带头致富、带头廉政，带领群众把一个贫穷落后的偏远农村建成了“全国文明村”。李全芳以“辛苦我一个、幸福千万家”为己任，把“老李服务热线”办成了全省乃至全国窗口服务行业的知名品牌，用心血和汗水在党和政府与人民群众之间架起了一座“连心桥”。市委书记段喜中有感于他们的可贵品质，把三人身上体现的“淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干”精神归纳为“三李”精神。时任省委书记卢展工到濮阳参观“三李”精神展时，对“三李”精神进行进一步论证，概括为“坚守信念、淡泊名利，吃亏奉献、务实创新，忠诚履职、爱岗敬业”。从此，“三李”精神成为濮阳干部文化的生动写照，成为激励388万濮阳人民拼搏进取、奋力赶超的宝贵精神财富。
焦裕禄和“三李”都以实际行动践行了党全心全意为人民服务的宗旨，为我们树立了为民、务实、清廉的典范
焦裕禄精神和“三李”精神与党的宗旨一脉相承。我们的党是全心全意为人民服务的党，除了代表最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益。为民、务实、清廉，是党的群众路线教育实践活动的主题，也是焦裕禄和“三李”的真实写照。
为民是他们的出发点和落脚点。焦裕禄生也沙丘，死也沙丘，心中始终装着全体人民，唯独没有他自己。李文祥一生牢记党的宗旨，吃苦在前，享受在后。李连成23年如一日，群众拥护啥就干啥，群众反对啥就不干啥。李全芳舍“小家”顾“大家”，10年维修行程达16万公里。他们都能想群众之所想，急群众之所急，把群众当亲人，根本原因就在于他们站稳了群众立场，恪守了宗旨意识，有一种舍己为民的公仆情怀。
务实是他们的工作作风。焦裕禄上任第一件事不是开会，而是下乡访贫问苦；他开县委会的第一件事不是讲话，而是到火车站看望灾民。为了摸清“三害”底细，改变兰考落后面貌，他靠着一辆自行车和一双铁脚板，走访了全县120多个生产大队，充分体现了求真务实的优良作风。“三李”都身处最基层，他们的成绩更是一天天脚踏实地干出来的。李文祥一生坚持“党叫干啥就干啥”，李连成不但为村里发展企业而且建起了全省一流的村级幼儿园、小学和民生医院，李全芳总是随叫随到，从不推辞。他们之所以成为群众心目中的“好人”、值得尊敬的人，是因为他们干的一件件造福百姓的实事，群众看在眼里记在了心里。
清廉是他们的高尚情操。焦裕禄严守党纪党规，从不利用手中的权力为自己、亲属和他人谋取好处，亲自起草《干部十不准》，明确要求领导干部“任何时候都不要搞特殊化”。李连成当选村党支部书记伊始，就立下誓言“我要是喝村里一盅酒，就割我的舌头；我要是乱花村里的一分钱，就剁我的手指头”。清廉是他们的共同品格。清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。他们之所以成为百姓爱戴的好官，正是因为他们守住了做人、为政的道德底线，始终保持了共产党人清正廉洁的政治本色。
我们学习弘扬焦裕禄精神和“三李”精神，就是要使广大党员干部牢记宗旨意识，进一步改进工作作风，在建设富裕和谐美丽新濮阳的征程中，争做为民务实清廉表率、争当赶超发展先锋。
把学习弘扬焦裕禄精神和“三李”精神贯穿教育实践活动始终，让焦裕禄精神、“三李”精神辉耀龙都
近年来，以“一创双优”活动为总动力，推动干部作风转变，积极营造干事创业的发展环境，巩固扩大了最难能可贵的人和优势，形成了干部团结干事、社会和谐稳定的良好态势，密切了党群干群关系，推动了经济社会发展，濮阳站在了新的历史起点上。
但我们也应该清醒地认识到，“四风”问题在我市仍有存在，脱离群众现象仍有表现。作风建设必须坚持不懈地抓，持之以恒地抓。尤其是当前我市正处于爬坡过坎、克难攻坚的关键时期，面临着加快发展与转型发展的双重任务和不进则退、慢进也是退的双重压力，面临着全面深化改革和改善民生、维护和谐稳定的严峻挑战，科学发展、赶超发展的任务十分艰巨。解决这些问题、克服这些困难、迎接这一系列挑战，迫切需要更加优良的干部作风和工作作风。要充分利用开展党的群众路线教育实践活动这一重大契机，大力弘扬焦裕禄精神和“三李”精神，以先进事迹照镜子、正衣冠，深挖深纠在“四风”方面突出问题，切实践行党的宗旨，努力打造更加良好的人和优势。
深学。将学习焦裕禄精神和“三李”精神作为全市特色动作，通过开展丰富多彩的教育活动，让焦裕禄精神、“三李”精神触及思想、触及灵魂。从思想深处感受他们坚守信念的崇高境界和一心为民的公仆情怀，在灵魂深处思考他们艰苦奋斗的可贵品质和求真务实的优良作风，在境界深处感悟他们开拓创新的工作激情和廉洁奉公的高尚情操，使心灵受到洗礼、思想得到升华。
细照。把焦裕禄精神和“三李”精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复对照，深入查摆自身在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，扪心自问有没有像他们那样心系群众、敢于担当？有没有像他们那样求真务实、干字当头，有没有像他们那样敬业奉献、清正廉洁？通过对照，照出思想的差距、照出认识的不足、照出观念的问题、照出作风的毛病，从而明确改进的方向。
笃行。深学、细照的目的全在于笃行。面对“四风”问题，要争做为民务实清廉表率、争当赶超发展先锋。做到“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实；谨记“三不三戒”，即不插手工程、不乱去酒场、不干预人事，戒躁气、戒傲气、戒暮气；争取“三多三图”，即多深入基层、多用心思考、多干些实事，图自身价值实现、图群众认可、图家庭平安幸福，努力成为“三李”式的好党员、焦裕禄式的好干部。面对发展的攻坚克难，要争当赶超发展先锋。努力推动“一创双优”活动进一步深化，努力推动基层服务型党组织建设进一步深入，努力推动重点工作重大项目建设进一步提升，努力推动群众切身利益问题得到解决。从今天做起，从眼前做起，把好的理念、好的思路和符合濮阳实际的发展目标、发展任务落到实处，创造出经得起时间、人民、历史检验的业绩。
树立群众观念，加强作风建设，关系人心向背，关系党的执政之基。践行群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。全市各级党员干部必须大力弘扬焦裕禄精神和“三李”精神，自觉加强作风建设，共同凝聚起实现“二三五”赶超目标、建设富裕和谐美丽新濮阳的强大正能量。
在赶超发展征程中争当先锋
濮 兴
赶超发展呼唤先锋引领，争创一流需要榜样带头。全市广大党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以焦裕禄精神和“三李”精神为镜，以更加良好的精神状态和扎实的工作作风，砥砺前行，奋力赶超。风鹏正举，时不我待，在濮阳赶超发展征程中争当先锋，凝聚起更为强大人和优势的热潮正在龙都大地涌动。
“一创双优”活动开展以来，全市广大党员干部充分发挥先锋模范作用，攻坚克难，砥砺奋进，濮阳赶超发展形成了好的趋势、态势和气势。
“一创双优”活动开展以来，我市提出了“二三五”赶超目标，确立了“4321”发展战略，理出了“1234”工作思路，确定了濮阳发展的路线图、时间表和总任务，明确了濮阳的赶超发展路径。在科学发展、赶超发展的大潮中，濮阳围绕一个“变”字，正在快速实现华丽转身。
路径已确定，先锋来引领。赶超，意即赶上并超越。赶超发展意味着不能按部就班，四平八稳，必须打破常规、开拓创新，以自强不息的志气、攻坚克难的锐气、改革求变的勇气朝着更高的目标迈进。赶超发展在具体工作中的体现就是坚持“早干快干多干”。先锋意即行军或作战时的先遣将领或先头部队，比喻在事业中起先头引导作用的人或集体。赶超发展先锋是指在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现濮阳赶超发展奋斗目标的先进典型。“一创双优”开展以来，全市广大党员干部群众在赶超发展征程中充分发挥先锋模范带头作用，强化赶超发展理念，坚持早干快干多干，保持了经济社会发展的好趋势、好态势和好气势，全市上下形成了风清气正劲足、团结和谐稳定的良好局面。
一分耕耘，一分收获。近几年来，我市主要经济指标增速绝大多数跻身全省第一方阵，连续三年晋位升级。2013年，在全省公布的20项经济社会发展指标中，我市有16项进入全省第一方阵，顺利实现了“二三五”前两个节点目标，第三个节点目标已可望有期。濮阳经济社会发展蒸蒸日上，产业实力显著增强，发展优势持续积累，城乡建设日新月异，动力活力竞相迸发，民生保障水平明显提高，人民群众幸福感不断提升，人和优势更为强大。一个活力四射、日新月异、大有希望的濮阳展现在世人面前，古老而年轻的濮阳步入了赶超发展的快车道，又站在了新的历史起点上。388万濮阳人更加自豪、更加从容、更加自信，建设富裕和谐美丽新濮阳的步履笃定而坚实。
争当赶超发展先锋，是保持党员干部干事创业良好精神状态，发挥典型引领、树好赶超标杆，实现“二三五”赶超目标、建设富裕和谐美丽新濮阳的现实需要
虽然我市经济社会发展取得骄人成绩，但我们也要清醒地认识到，当前我市仍处于爬坡过坎、克难攻坚的关键时期，面临着加快发展与转型发展的双重任务和不进则退、慢进也是退的双重压力，面临着一些重要经济指标增速回落的被动局面，面临着全面深化改革的严峻挑战，面临着改善民生、维护和谐稳定的重大责任，推动赶超发展的任务仍然十分艰巨。
争当赶超发展先锋，是保持党员干部干事创业良好精神状态的现实需要。面对当前艰巨繁重的赶超发展任务，有些党员干部还缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气，“四风”问题在不同领域有一定程度上的存在。比如有些干部存在“为官不易”、“为官不愿多为”、“为官不愿主动为”等不良倾向，满足于当“太平官”、“平庸官”、“稳妥官”，其结果必然是带坏党风政风，贻误濮阳赶超发展大局。赶超步伐永不停顿，改进作风永无止境。强力推动濮阳赶超发展，迫切要求各级领导班子和干部队伍发挥模范带头作用，借助开展党的群众路线教育实践活动，借助开展“一创双优”活动，扎实推动干部作风的转变，切实解决好工作中的一系列问题,用良好的精神状态和作风的大转变为推动我市各项事业的大发展提供强大正能量。
争当赶超发展先锋，是发挥典型引领、树好赶超标杆的现实需要。开展群众路线教育实践活动，推动濮阳赶超发展，离不开榜样的力量；落实“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”总要求，更应对照先辈先进，以先锋模范为镜鉴、为标杆。习近平总书记强调：“在活动中注意总结典型，及时起示范推动作用。”濮阳形成的良好用人导向带出了好的干部作风，带出了良好的民风，带出了良好的社会风气。营造濮阳赶超发展的难得人和优势靠的就是广大党员干部平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来的模范带头和典型引领作用。
争当赶超发展先锋，是顺利实现“二三五”赶超目标、建设富裕和谐美丽新濮阳的现实需要。濮阳建市晚、积累少、底子薄、总量小，人均收入水平低于豫北五市，低于河南，更低于全国人均水平。加快濮阳发展步伐，刻不容缓。市委、市政府在深入分析现阶段的发展市情、准确把握加快发展的迫切任务、充分考虑人民群众的殷切期盼的基础上，提出了力争实现“经济发展速度两年赶上全省平均水平，三年超过全省平均水平，五年进入全省先进行列”的“二三五”赶超目标。“政治路线确定后，干部就是决定因素”，目标提出了，关键在干。潮平两岸阔，风正一帆悬，赶超不能止步，发展未有穷期。只要形成人人争当赶超发展先锋的浓厚氛围，立足早干快干多干，全市经济社会发展业已形成的好趋势、好态势、好气势就能得以持续，凝聚起的强大人和优势就能得以维系，“二三五”赶超目标和建设富裕和谐美丽新濮阳的美好愿景就一定能实现。
对照焦裕禄精神和“三李”精神，做到恪尽职守、无私奉献，勇于担当、敢于负责，廉洁奉公、恪守底线，在赶超发展征程中争当先锋。
在赶超发展征程中争当先锋，就要准确把握焦裕禄精神和“三李”精神的丰富内涵和精神实质，大力弘扬“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神和“坚守信念、淡泊名利，吃亏奉献、务实创新，忠诚履职、爱岗敬业”的“三李”精神，教育引导广大党员干部以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，争当赶超发展先锋。
争当赶超发展先锋，要做到恪尽职守、无私奉献。党章明确规定，共产党员必须坚持人民利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，党员干部要把官帽子看得轻些，把对人民负责任看得重些，吃苦在前，享受在后，克己奉公，忠诚履职，多做贡献，决不能谋求任何私利和特权。在我市赶超发展的关键时刻，全市广大党员干部都要把恪尽职守、无私奉献视为对自己最基本的素质要求，做到讲奉献而不讲索取，比工作而不比待遇，比成绩而不比享受。在平凡的岗位上持之以恒、在赶超发展的征程中争当先锋，牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘做恪尽职守、无私奉献的榜样。
当赶超发展先锋，要做到勇于担当、敢于负责。习近平总书记指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。广大党员干部要在赶超发展的征程中勇担当、敢负责，强化责任意识，紧紧咬住“二三五”赶超目标不放松，脚踏实地、一步一个脚印地做好本职工作，全力推动濮阳科学发展、赶超发展；在深化改革上勇担当、敢负责，深入贯彻落实十八届三中全会精神，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，坚定不移地做改革的组织者、推动者、实践者；在勤政为民上勇担当、敢负责，不断增强群众观念和宗旨意识，积极践行群众路线，认认真真办好民生实事，尽心竭力为群众搞好服务。
争当赶超发展先锋，要做到廉洁奉公、恪守底线。“廉者，政之本也。”廉洁奉公是衡量和检验共产党员先进性和纯洁性最直接、最现实的标准，也是每个共产党员安身立命的道德底线、必须严格遵守的为政铁律。全市广大党员干部必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到严以修身、严以用权、严以律己，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，始终保持艰苦奋斗的本色和清正廉洁的良好形象。
月晕而风，础润而雨。“一创双优”活动的开展，打下了创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的好基础，为应对当前复杂严峻的经济形势提供了有力保障。这些都是巨大的赶超发展潜力，为我市步入大有可为的黄金发展期创造了有利条件。全市广大党员干部要认真学习对照焦裕禄精神和“三李”精神，自觉地把先锋模范的正能量融入到思想中、落实到行动上，坚定信心、主动出击、转“危”为“机”，坚持“二三五”赶超目标不能变、赶超发展的理念不能变、早干快干多干的理念不能变，坚持经过实践证明的行之有效的思路、做法和措施，持之以恒，久久为功，为实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。
以发展环境持续优化促赶超发展
濮 兴
濮阳科学发展、赶超发展的脚步始终与优化发展环境相伴而行。环境优，赶超快；环境差，赶超慢，甚至被赶超。优化发展环境以创新思想观念、优化干部作风为前提和基础。开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，以党风带政风促民风，与“一创双优”活动目标同向、异曲同工、殊途同归，应紧密联系实际，持续优化作风，营造良好环境，助推赶超发展。
发展环境是一个城市综合竞争力的核心和地方经济社会发展的“命门之穴”。面对各地咄咄逼人的竞争态势，以优化发展环境推进赶超发展成为必然。
当前的区域性竞争，已由发展规模、发展速度与发展质量，转向发展环境的竞争,哪个地方的发展环境优，就能在发展中抢占制高点，赢得主动权。发展如鱼，环境如水，有多深的水才能养多大的鱼。发展环境已成为一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”，对区域经济发展起着越来越重要的作用。只有在发展环境上抢先一步、快人一拍、高出一筹，才能吸引投资者的眼球，“一花引来百花香”，才能有效提升整体竞争力。
良好的发展环境自在自为，表现各异，但都有着以下鲜明的共同点：一是成本低。成本差异是生产要素在不同地区之间流动的根本原因，通过提高办事效率和经济运行效率，让企业尽可能减少资金、时间、人力、物力等各种有形无形的成本支出，使其具有更强的市场竞争力。二是活力足。表现在企业的优势与潜力得到充分发挥，确保创新创造创业的愿望得到尊重、行动得到支持、成果得到肯定。三是守规则。通过各种规则扬其利、遏其弊，让遵守规则的义利兼得，使违反规则的义利均失。四是社会稳。既有社会治安因素，还有社会运行的整体质量，如矛盾纠纷能不能得到及时有效化解、公平正义能不能得到合理伸张、体现市场经济原则的观念做法能否得到社会认同等。社会和谐稳定了，企业投入才有可靠的预期，反过来也才能更好地促进社会和谐稳定。
思路决定出路，观念决定发展。没有观念的领先，就不会有环境的优化，就不会有赶超的发展。全市广大干部一定要进一步解放思想、更新观念，破“难”，在状态上胜人一筹；破“低”，在标准上高人一等；破“慢”，在速度上快人一拍；破“满”，在定位上超人一步，把环境建设作为最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，以环境优化推动濮阳科学发展、赶超发展。
优化环境永无止境，赶超发展不容懈怠。持续优化发展环境，是加快发展的关键,对于顺利实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳至关重要
审视濮阳近年来的发展，通过持续优化发展环境，成功破解一个区位不优、交通不便、基础薄弱的欠发达地区如何快速发展的难题，多项主要经济发展指标进入全省第一方阵，形成了赶超发展的好态势、好趋势、好气势。这与市委开展的四轮“一创双优”活动分不开，与持续优化发展环境分不开。特别是2013年，我市公众安全感、政法机关执法满意度双双荣获全省第一，成为招商引资、推进发展的响亮名片。也正是坚持了破解发展环境难题的长期探索，坚持了务实重干的思路和作风，才有了“二三五”赶超发展的濮阳模式、濮阳创造、濮阳速度。
事物发展总是波浪式前进、螺旋式上升，充满着矛盾的斗争性。优化发展环境永无止境，不可能一步登天、毕其功于一役。虽历经多轮的综合整治，但死搬条文、以罚代管、吃拿卡要、效率低下等仍无绝迹，乱栽乱种、私搭乱建、封门堵路、敲诈勒索等时有发生，损害了濮阳形象，制约了濮阳发展。当前的濮阳驶入了发展快车道，站在了新的历史起点上，能否顺利爬坡过坎、能否实现持续赶超，优化发展环境比以往任何时候都显得更为紧要和急迫。唯有持续优化发展环境，一浪高过一浪，一招硬过一招，才能爬过坡、过去坎，走出十字路口，顺利实现“二三五”赶超目标。
抓重点，重点抓，是辩证唯物主义的世界观和方法论。面对新的发展形势，在2014年度“一创双优”活动日常推进阶段，市委决定开展全市优化发展环境专项治理活动，以涉及产业集聚区、市城乡一体化示范区、重点项目和城镇化建设的村镇为重点，依法治理私搭乱建、乱栽乱种行为，依法打击恶意阻工行为，建立健全优化发展环境长效机制。全市各级干部应深刻理解，认真落实，紧紧抓住影响我市发展环境的“硬骨头”，集中攻坚，重点突破，使阻力消弭于无形，使矛盾化解于雏形。
濮阳发展时不我待，需要营造各种要素竞相集聚、生产力快速提高、人人安居乐业的优良环境，以环境“软实力”保障发展“硬支撑”，全面构筑科学发展、赶超发展新优势
“木桶理论”告诉我们，只有想方设法让所有木板都向最长的那块木板看齐，才能得到最大的盛水量。发展环境作为一个由诸多环境因素构成的综合体，其水容量与各个方面都紧密相联。在新一轮赶超发展中，必须把优化发展环境作为第一引擎，统一思想、多管齐下，全方位立体作战，凝心聚力形成濮阳发展加速度。
营造更加宽松的政策环境。政策不优，环境难优；政策不活，经济难活。要认真研究吃透政策，积极主动争取政策，解放思想用足政策，最大限度挖掘政策的“含金量”。坚持“非禁即入”原则，只要有利于科学发展赶超发展、有利于民生改善，就大胆探索，敢闯敢试。狠抓优惠政策落实，决不允许从部门利益出发随意截留，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许阳奉阴违、我行我素。
营造更加高效的服务环境。服务环境突出体现在党政机关公务人员的精神面貌、办事效率和工作水平上。要立足服务发展、服务基层、服务群众，大力加强效能建设，提高服务效率，提升服务质量。要加强职能监管，规范行政收费，提高审批效率，创造优商惠商安商的发展环境。要针对群众反映强烈、严重影响发展的问题，一环一环地加大力度，一扣一扣地“拧紧螺丝”，以治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱正风气。
营造更加公正的法治环境。市场经济是法治经济，打造一流的法治环境是发展环境的重中之重。要深入推进法治濮阳建设，强化法治理念，加强普法宣传，教育引导广大干部群众知法、懂法、守法、护法。要强力推进“满天星”视频技防工程,严打严防违法犯罪,开展反暴恐专项行动，保持全市社会大局和谐稳定。要提供高质量的法律服务，始终保持重拳整治态势，严厉打击私搭乱建、乱栽乱种、恶意阻工等违法行为，提高破坏发展环境的成本，确保处理一件、教育一片、震慑一面。
营造更加优良的信用环境。诚信是构建和谐社会的基石，有了诚信,人与人之间才能和谐,整个社会才能和谐。当前，要以创建全国文明城市为契机，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动建立以依法行政、取信于民、服务社会为主要内容的政府信用系统，特别是要在招商引资上做到诚信招商、诚义待商、诚心留商。同时加快建设企业信用系统、个人信用系统，努力形成道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造市场公平竞争、各界守法经营、居民放心消费、客商乐于投资的优良环境，塑造诚信濮阳的良好形象。
营造更加健康的舆论环境。推动科学发展、赶超发展，解放思想始终是一个“总开关”。要紧密结合正在开展的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动，着力破除小富即安、不进即满的思想观念，破除“四风”之害，切实把心思用在想干事上，把勇气用在敢干事上，把本领用在会干事上，把目标定在干成事上。要坚持正面宣传为主，弘扬主旋律，打好主动仗，积极整合媒体资源，打造网上舆论优势，为推动濮阳科学发展、赶超发展营造积极健康向上的舆论氛围。
优化发展环境，事关濮阳形象，事关发展大局，“等不得”、“松不得”、“慢不得”。全市广大干部群众要把优化发展环境作为一项战略性工程，拿出咬定青山不放松的韧劲，持之以恒，滴水穿石，不达目的誓不罢休，为顺利实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳集聚强大正能量。
