濮阳市教育局

对市八届人大一次会议第188号建议的答复

张耀华代表：

    您提出的关于“重视家庭教育”的建议收悉。现答复如下：

首先感谢您对我市教育事业的关心和支持。您在议案中提到的一些问题和现象，例如很多父母对于教育都非常侧重学校的正规教育，而忽略了家庭教育，导致家庭教育出现重智轻德、重智轻能、过分宠爱、过高要求等问题，出现部分家长由于工作繁忙导致孩子放任自流，部分家长过分重视学业成绩忽略孩子非智力因素的培养，部分家长学校以会代教，以会代训，对家长缺乏科学指导，没有系统培训等现象。我认为提的非常好，也很及时。教育部在《关于加强家庭教育工作的指导意见》中提出，要充分发挥家长学校在家庭教育中的重要作用，家庭教育和学校教育是促进学生健康成长的两个重要方面。注重家庭、注重家教，注重家风，是当前时期家庭教育工作的重中之重。作为教育行政部门，我们将家校协同，立德树人作为工作目标。办好家长学校，建立健全家庭教育工作机制，指导教师与家长进行有效沟通，使其达到家校合作的目的。为此，市教育局采取了一系列措施解决家校合作中存在的问题：

    一、健全组织，明确制度，为家教工作提供保障

家校合作是融通家庭教育与学校教育的重要手段，家庭和学校是家校合作的主体。长期以来，市教育局以家长学校为载体，采取各种措施，完善各种规章制度，家教工作取得了突破性进展。为推动工作开展，市教育局关工委制定了《濮阳市教育局关于进一步加强家庭教育工作切实办好家长学校的意见》，明确提出了全市教育系统家庭教育工作发展目标和工作任务。为加强家长学校规范化建设和管理，制定下发了《濮阳市教育系统家长学校工作规程》《濮阳市教育系统规范化家长学校评比办法及标准》，要求各级家长学校做到“四个明确”，即：明确家长学校基本任务、明确家长学校管理方式、明确教学要求、明确评估及考核的办法。同时还制定了家长学校校长、校务委员会、教学管理、教师职责、学员管理、经费管理、评估考核等九项规章制度，为各级家长学校规范化管理提供了依据。为做好全市家庭教育工作，市教育局专门成立了家庭教育指导中心，各县（区）教育局也成立了相应的机构。家教中心成员由行政领导牵头和市教育系统资深家庭教育专家组成。指导、检查全市教育系统家长学校办学和家庭教育工作情况，对家教工作开展好的单位每年要进行表彰，对没有开展家教工作或家教工作重视不够的单位，进行通报批评，并取消年度评先资格，以促进我市家教工作落到实处。

二、多种渠道，搞好培训，提高办学水平

加强家长学校教师的培训，逐步建立一支专业化的家教指导师队伍。一是组织全市各级各类学校教师参加省教育厅每年组织的“河南省教育系统家庭教育指导师”和“学习指导师”培训班、截至目前，全市1256人参加了培训并通过了认证考试，拓宽了家长学校教师的视野，增强了理论水平。二是利用市家教讲师团，自我培训。充分发挥我市家教讲师团的作用，每年对全市的家长学校教师分期、分批进行培训，考试认证合格后由市教育局颁发家长学校教师合格证。通过系统培训，更新了家长学校教师的家庭教育理念，提升了家长学校教师的业务能力，进一步提高我市家教工作的整体水平和家长学校教师队伍素质奠定了坚实的基础。

三、发挥优势，公益巡讲，增强家长家教意识

根据市教育局关工委工作安排，充分利用我市教育系统高级家庭教育指导师资源，成立了濮阳市教育系统家庭教育讲师团。在全市各级各类学校进行家庭教育公益讲座，使家长接受新的家教理念，学习掌握新的教育方法，深受家长和学校的欢迎。我们的教育讲座针对各类学生家长制定相应的讲题，比如对双职工家庭的家长、进城务工子女家庭的家长以及农村留守儿童家庭的家长等等，并在讲座现场针对家长朋友提出的问题答疑解惑，实时指导家长们的教育方法。从2011年开展家教公益巡讲以来，共举办1000余场讲座，有3万余名家长受益。随着巡讲活动的开展，我们不断加大宣传，吸纳优秀讲师，扩大讲师团队伍，目前市级讲师团成员24名。2018年各县（区）陆续成立了家庭教育讲师团分团。另外，我们还邀请一些国内知名家庭教育专家来我市进行讲学活动，积极有效地改善师生和亲子关系，促进文明校园、文明家庭和谐发展。

四、集思广益，多措并举，发挥家校合作作用

家校合作是当今培养学生的有效办法，家庭和学校、家长和教师，是家校合作的主体。离开家庭教育的学校教育和不依赖于学校教育的家庭教育都对孩子的学业和身心发展不利。

一是成立家长委员会。家长委员会是家校合作的最高组织形式。家长委员会可以由多位家长代表和学校教师或管理人员组成。家长委员会的主体是家长，学校负责指导家长委员会的工作。家长委员会定期召开会议，通报情况，为学校的发展献计献策。校方人员向家长代表通报学校的政策和改革措施，虚心听取家长委员会成员的意见，不断改进学校教学管理工作。家长委员会也是学校的监事会，督促学校校务公开，开放办学，接受家长和社会监督。

二是成立家长接待室。成立家长接待室可以使家校合作日常化，使学校任何时候都可以与每位家长保持联系。学校指定专人负责家长接待工作，公布校长办公电话及学校值班室、班主任办公室电话，方便家长与校长、老师联系。建立教师家访制度，教师到学生家中与家长沟通教育中出现的问题，适时指导，增强家庭与学校之间的相互了解和联系。

三是举办学校开放日。学校开放日是学校在预定时间、有目的有准备地请家长来校参观或参与学校教育活动的一种综合性活动。它可以让家长更多了解学校概况和自己的孩子在学校的表现情况，增强家长对学校的信任度。制订了学校开放日制度，学校精心组织，丰富开放日内容。采取多种开放形式，参观校史展、校务公开、学生成果展、教师作品展等，开放学校图书馆、实验室，请家长来校听课、参加主题班会等、建立家长微信群，通过灵活地采用这些方法，为家长和学校搭建桥梁，使家校合作真正富有成效。

注重家庭、注重家教、注重家风，对于国家发展、民族进步、社会和谐具有十分重要的意义。家庭建设是需要整个社会的关心，做为教育行政部门，在做好家长学校建设，提升家长学校教师水平外，还要继续探索家庭教育的研究、家庭教育的制度保障等方面下功夫，将家庭和学校教育紧密地联系起来，拉近学校与家长的距离，融洽教师与家长的关系，让更多的家长了解教育、理解教育、支持教育、学会教育，为青少年创造一个良好的成长环境。

     2019年1月2日