濮阳市教育局

对市八届人大一次会议第173号建议的答复

李芳代表：

您提出的关于“加强校园安全管理”的建议收悉。现答复如下：

一、对校园安全事故的处理

针对濮阳县三实小“3.22”校园踩踏事故、市油田六小“9.5”机动车撞伤学生事件，濮阳县政府、市油田教育中心和学校第一时间对受伤学生进行救治。省教育厅领导专程到濮阳指导校园踩踏事件的救治情况和善后处理工作，市教育局组织召开全市学校安全工作会议，要求全市各级教育行政部门和各级各类学校深刻吸取事故教训，举一反三。各单位党政“一把手”要认真落实“一岗双责”要求，强化红线意识和底线思维，把安全责任层层细化，分解落实到每个岗位、落实到每个人头，充分发挥每个岗位的积极性和主动性，不推诿、不扯皮，形成齐抓共管的良好局面，切实维护学生人身安全。2018年9月9日下午，市政府组织召开全市校园安全工作紧急会议，各县（区）政府主管副县（区）长、市教育局、市油田教育中心等领导参加了会议，会议通报了油田六小教师车辆撞伤学生事故，孙永振副市长对做好全市校园安全工作提出了要求。

目前，对这两起事故的相关责任人分别由濮阳县政府、市油田教育中心进行了处理。

二、学校安全工作开展情况

（一）目前，我市学校按照“全面改薄”工作要求，已建成标准化学校870所，符合国家规范要求。各级各类学校每周召开安全工作会议，每月组织开展安全隐患排查，对发现的问题进行登记，建立台账，明确整改责任人和整改时限，确保学校建筑设施、器材完好。

（二）市教育局要求寄宿制学校严格落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，切实履行校园食品安全管理主体责任，食品安全管理制度和关键岗位责任制度，认真执行食品安全事故责任倒查和责任追究制度，严格管控食品原材料和餐具的采供渠道、加工制作、消毒清洗、留样管理等重点环节和重点岗位。要加强厨房管理，规范食品加工制作流程和分区管理，严防食品交叉污染。建立和完善食品安全隐患排查制度，定期开展食品安全自查和隐患排查。要积极推进学校食堂“明厨亮灶”工程，实行阳光操作和透明化管理，认真落实《关于在全省中小学校食堂推进“互联网+明厨亮灶”工程建设的通知》的工作目标和有关要求。

（三）针对当前学生心理健康问题，市教育局在全市教育系统采取了以下措施：一是建立一支由校长、班主任、心理老师共同组成的心理健康志愿服务队，帮助学生疏导心理问题，解疑释惑，促进未成年人健康成长。二是紧密联系学生思想实际，组织开展思想道德教育、法治教育和心理健康教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，以丰富多彩教育形式引导全体中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗、传承中华美德。三是建立中小学生欺凌与暴力伤害的早期预警、事中处理及事后干预机制，重点对问题学生、单亲学生、困难学生、留守儿童等加强心理辅导和教育，针对重点学生实际和生理、心理变化迅速等特点，广泛开展谈心交流、心理讲座等活动。

（四）全市各级各类学校认真落实中小学每月、幼儿园每季度1次应急疏散演练要求，并利用“5.12”防震减灾日、“119”消防宣传月等重点时段开展针对性演练，加强演练过程中的安全防范，防止发生校园踩踏事件，通过演练提高广大师生的应急逃生能力和自救自护技能。

二、强化督导，狠抓落实

一是狠抓督促检查。建立学校安全工作督导检查机制，定期开展督导检查。同时进行暗查，及时发现问题，整改隐患。制定重大突发事件应急预案，建立信息报送制度，凡发生学校安全事故的，各县区、各学校要按有关规定在第一时间报告，对迟报、漏报、瞒报的，严格追究有关人员的责任，并实行一票否决。

二是健全安全管理制度。做到有章必循。各级各类学校从实际出发，建立学校安全工作各项规章制度,规范管理，建立完善定期检查和日常防范相结合的安全管理、安全保卫、巡逻、值班、宿舍管理、突发事件处置预案和重大事故报告等制度，真正做到校园安全工作时时人有人管、事事有人抓、处处有人问，确保各岗位责任落实到位。

三、关于校外安全

校园周边设置禁行区及安装报警、监控设备，市教育局将按照职责权限向市政府及有关部门汇报，争取他们的理解和支持。我们将不忘初心、牢记使命，以对人民高度负责、对学生高度负责的精神，把我市学校安全管理工作做实做细，确保校园和学生安全，为我市教育改革与发展营造良好的安全环境。

再次感谢您对学生安全工作的关心，真诚希望您对我市教育工作多提宝贵意见和建议。

                           2019年1月10日