卢午申代表：

您提出的关于“加大对乡村留守儿童教育支持力度、切实改善学习环境、提高学习效果”的建议收悉。现答复如下：

农村留守儿童问题是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。农村留守儿童长期与父母分离，缺乏亲情关爱和有效监护，容易出现心理健康问题甚至极端行为，也容易遭受意外伤害甚至不法侵害，影响健康成长和社会稳定。近年来，我们高度重视农村留守儿童问题，严格履行职责，积极开展农村留守儿童关爱保护工作，取得了显著成效。主要采取了以下措施：

一是切实加大农村教育投入。市财政切实加大教育专项资金转移支付直达率，2020年市财政预拨付县区2021年专项资金10.5亿元，优先保障农村义务教育经费保障机制、农村特设岗位教师工资、营养改善计划等。同时，我们加强农村教育财政投入的督导，确保了农村教育投入落实到位。

二是加强农村寄宿制学校建设。2017年11月，编制《“十三五”农村义务教育学校布局调整和寄宿制学校建设专项规划》，明确了全市寄宿制学校建设的目标任务，确保实现“到2022年每个乡（镇）要建成1-3所标准化寄宿制小学”的目标。2017年以来，多方筹措资金累计新建改扩建寄宿制学校98所，极大解决了农村留守儿童的学习和生活问题。

三是全面提升农村教师队伍素质。2020年，全市招聘农村特岗教师630名，全部补充到农村学校，有效改善了农村教师不足、年龄结构老化等问题。健全农村教师师德考评机制，2020年推选80名师德高尚、敬业爱生的农村先进师德典型，濮阳县教师杨承入选全国庆祝2020年教师节农村优秀特岗教师巡回报告团成员，展示了我市农村教师良好形象。实施农村教师国培、省培和市培计划，2020年全市累计培训农村教师近1.2万人次；启动农村首席教师岗位计划试点工作，2020年我市被教育部列入首批“农村首席教师”试点市，183名农村教师入选河南省“乡村首席教师”培养对象。

四是大力开展帮扶关爱活动。全面开展摸底排查，建立农村留守儿童教育管理档案，加强与留守儿童家长、委托监护人的沟通联络，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。构建以党政部门为主体、有关群众团体积极配合的组织管理网络，联合妇联、团委、关工委等部门，组建了一支以教育工作者为主、以青年志愿者和“五老”队伍为辅的“代理家长”队伍，帮助留守儿童解决学习生活中的困难。联合市慈善总会多次开展“慈心关爱儿童”救助活动，累计捐助近1000名农村留守儿童。

虽然我们做了大量的工作，对促进广大农村留守儿童健康成长起到了积极作用，但是当前工作中还存在一些薄弱环节，突出表现在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等。下一步，我们将积极采纳您的建议，进一步加大对农村教育的重视和支持力度，加快建设农村寄宿制学校，着力提升农村教师队伍素质和农村教育质量，积极开展农村留守儿童关爱保护活动，推进农村留守儿童关爱保护工作制度化、规划化、机制化，保障所有农村留守儿童都能顺利完成九年义务教育。

最后，感谢您对我市教育事业的关心和支持，希望您继续给我们提出宝贵意见。

                            2021年7月14日   

（联系人：刘  一  电话：8955611）