濮阳市教育局办公室
关于印发《濮阳市2017年全面改善贫困地区
义务教育薄弱学校基本办学条件项目实施方案》的
通 知
各县教育局：
为进一步推进“全面改薄”工作，加快项目实施进程，在各县“全面改薄”计划实施基础上，制定2017年“全面改薄”项目实施方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年3月24日
濮阳市2017年全面改善贫困地区义务教育
薄弱学校基本办学条件项目实施方案
为贯彻落实省教育厅“全面改薄”工作推进会精神，按照我市“全面改薄”五年规划要求，在各县2017年“全面改薄”计划实施基础上整理、汇总，制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省教育厅“全面改薄”工作推进会精神，围绕均衡发展九年义务教育的总要求，以“全面改薄”工作为抓手，立足“保基本、补短板”的要求，全面改善义务教育学校办学条件，通过实施“全面改薄”工作，推进义务教育布局科学化，学校建设标准化，资源配置均等化，保障教育公平，整体提升全市义务教育均衡发展水平，努力办好人民满意的义务教育。
二、工作目标
按照市政府与省政府签订目标责任书的要求，到今年底，设施设备购置完成率达到100%；2017年度规划校舍类建设项目全部开工，五年规划竣工率超过85%。
三、主要任务
全市2017年计划投入资金14221万元，实施项目学校175所，实施校舍类项目98个，校舍面积86867.84平方米，校园类项目15个，新建运动场5600平方米，新建围墙450米，设施设备购置金额829.89万元。
濮阳县2017年计划投入资金4361万元，实施项目学校102所，实施校舍类项目57个，校舍面积29136.2平方米，设施设备购置金额315.89万元。
清丰县2017年计划投入资金1691万元，实施项目学校9所，实施校舍类项目8个，校舍面积11550平方米，校园类项目1个。
南乐县2017年计划投入资金1753万元，实施项目学校10所，实施校舍类项目14个，校舍面积11410平方米，校园类项目2个，新建运动场2600平方米，新建围墙450米。
范县2017年计划投入资金3381万元，实施项目学校33所，实施校舍类项目3个，校舍面积16250平方米，校园类项目10个，设施设备购置金额345万元。
台前县2017年计划投入资金3035万元，实施项目学校21所，实施校舍类项目16个，校舍面积18583平方米，校园类项目2个，新建运动场3000平方米，设施设备购置金额169万元。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各县“全面改薄”工作领导小组严格落实省政府和省教育厅“全面改薄”工作文件精神，通过强化组织领导、专题会议推进、实行台账管理和月报通报及局领导包靠约谈制度，推进工作实施进程，确保高质量完成与省政府签订的各项目标任务。
（二）规范资金落实和管理。严格执行上级制定的资金管理办法，规范资金使用程序，强化资金使用监督机制，全面提高项目实施过程中的资金透明度。建立健全、合理、高效的资金管理机制，明确责任部门和责任人，层层落实责任追究制度，保证资金安全运行，提高资金使用效益。
（三）强化项目管理。项目建设和设备采购坚持质量第一、安全至上，阳光操作，杜绝违纪违法、暗箱操作。注意施工安全，在校舍建设期间，制定详细的教学区与施工区隔离等安全施工方案，督促负责单位认真做好施工安全工作，确保师生绝对安全。严格实行项目法人责任制、工程监理制和合同管理制。各县责任到每个学校、每个项目，确保项目建设、设备采购和资金使用情况可检查、可监控、可考核。在项目实施环节，进行信息公开，以方便社会监督。
（四）加强督导狠抓落实。各县要按照实施方案，以“全面改薄”工作领导小组为主导，进一步完善评估验收、督导检查及责任追究制度，对专项资金落实和使用情况、项目建设进展情况、招标采购情况，进行全过程、全方位、常态化的监督。市教育局将对照实施方案中的时间节点要求，定期对各县进展情况进行督导检查，并将进展情况进行全市通报。对违反项目管理的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，形成公正、合理、高效的监管机制，保障工作进度和成效，确保年底圆满完成各项目标任务。
