濮阳市教育局

对市政协八届一次会议第170号提案的答复

韩中华委员：

    您提出的关于“在我市建立示范性‘家长学校’”的建议收悉。现答复如下：

    首先感谢您对我市教育事业的关心和支持。您在提案中提到，家长学校建设，是促进青少年健康成长基地，是为提高家长素质和家教水平的教育机构，是普及科学家庭教育知识的主要场所。就如何办好家长学校，如何办好家长满意的家长学校，你从家长学校建设、师资力量、授课方式和家长对家庭教育的认识等方面提出了一些合理化的建议。近几年来，我市85%的中小学都建立了家长学校，并且涌现出了一大批省级卓越、示范和先进家长学校，作为教育行政部门，就是要办好家长学校，让家长在家长学校中受到教育，让家长了解教育，理解学校，配合学校。在实际工作中，也有一些家长学校浮于形式，空有其名，没有起到家长学校应发挥的作用，为此，市教育局采取了一系列措施办好家长学校，解决家庭教育中存在的问题：

    一、建章立制，进一步办好家长学校

家庭教育是现代教育体系的重要组成部分，与学校教育、社会教育构成了三位一体的育人环境，具有不可替代的作用。市教育局以家长学校为载体，采取各种措施，完善各种规章制度，家教工作取得了突破性进展。为推动工作开展，市教育局制定了《濮阳市教育局关于进一步加强家庭教育工作切实办好家长学校的意见》，明确提出了全市教育系统家庭教育工作发展目标和工作任务；为加强家长学校规范化建设和管理，制定下发了《濮阳市教育系统家长学校工作规程》《濮阳市教育系统规范化家长学校评比办法及标准》，要求各级家长学校做到“四个明确”即：明确家长学校基本任务、明确家长学校管理方式、明确教学要求、明确评估及考核的办法。同时还制定了家长学校校长、校务委员会、教学管理、教师职责、学员管理、经费管理、评估考核等九项规章制度，为各级家长学校规范化管理提供了依据。

二、多措并举，大力提高家长学校办学水平

加强家长学校教师的培训，逐步建立一支专业化的家教指导师队伍。为进一步办好家长学校，提高我市家教水平，我们积极采取措施，利用多种载体，全面提升家长学校办学水平。首先我们从规范办学模式、校长责任、教师资格、教学管理等方面入手，强化制度和教学管理，使各级家长学校逐步达到了“十有”标准：即有校领导班子、有校牌、有教室、有教材、有计划、有考核、有制度、有经费、有评比、有档案材料。其次组织人员参加“河南省教育系统家庭教育指导师”和“学习指导师”培训班，全市1256人参加了培训并通过了认证考试，为进一步提高我市教育系统家长学校的整体水平和队伍素质奠定了坚实的基础。三是开展省级家教工作先进单位创建活动。为提高对家长学校的重视程度，充分发挥先进家长学校的示范、辐射、带动作用，根据省教育厅家教工作安排，我们在全市教育系统积极开展了家教工作先进、示范、卓越县（区）和先进、示范、卓越家长学校创建活动。2010年我市申报河南省教育系统家庭教育工作示范县（区）单位2个：濮阳市油田教育中心、清丰县教育局；申报河南省教育系统家庭教育工作先进县（区）单位1个：范县教育局；申报河南省教育系统示范性家长学校59所；申报河南省教育系统先进家长学校111所，我市被评为河南省教育系统家庭教育工作先进市；2013年我市申报河南省教育系统家庭教育工作示范县（区）单位3个：濮阳市油田教育中心、清丰县教育局、范县教育局；申报河南省教育系统家庭教育工作先进县（区）单位3个：濮阳县教育局、台前县教育局、华龙区教文体委；申报河南省教育系统示范性家长学校156所；申报河南省教育系统先进家长学校179所，我市被评为河南省教育系统家庭教育工作示范市。2016年按照新标准，我市申报河南省教育系统家庭教育工作卓越县（区）单位3个：濮阳市油田教育中心、清丰县教育局、范县教育局；示范县（区）单位3个：濮阳县教育局、台前县教育局、华龙区教文体委；河南省教育系统卓越家长学校89所、示范家长学校213所。濮阳市被命名为河南省家教工作示范市。2019年上半年，省教育厅关工委将对全省教育系统家庭教育工作进行第五轮检查评估，对卓越、示范和先进县区和家长学校按照评估标准重新检查验收和命名。目前我市教育系统正在自查阶段。

    三、运用载体，聘请家教专家作公益巡讲

    根据市教育局关工委工作安排，成立了濮阳市教育系统家庭教育讲师团。充分利用我市教育系统高级家庭教育指导师，成立了家庭教育讲师团，针对不同条件的学生家长制定相应的讲题，比如对市直学校的家长，县城学校的家长，农村学校的家长，进城务工子女的家长以及农村留守儿童的家长等等，分期分批分层次的对家长进行家庭教育公益讲座，使家长接受新的家教理念，学习掌握新的教子方法。从2011年到现在，每年上半年和下半年在全市范围内开展家庭教育公益巡讲，每年200余场。目前市级讲师团成员24名，各县（区）也于2018年都成立了家庭教育讲师团分团。随着巡讲活动的开展，我们还要不断加大宣传力度，吸纳优秀讲师，扩大讲师团队伍。另外，我们还邀请一些国内知名家庭教育专家来我市进行讲学活动，积极有效地改善师生和亲子关系，促进校园、家庭文明和谐发展。

    四、开拓创新，多种形式的开展家庭教育活动

    为帮助家长树立正确的家教理念，提高家长学校办学效益，我们在抓好家长学校规范化建设的同时，结合我市实际，采取多种形式广泛开展家庭教育活动。一是加大宣传力度，利用报纸、广播、电视等新闻媒体和教育科研网，加大对家庭教育的宣传，为家长学校的发展营造了一个良好的舆论氛围。二是组织关工委家庭教育报告团，并邀请全国知名家教专家进行专题讲座，对家长学校的教师进行业务培训，对广大家长进行家庭教育知识传授，进一步提高家长科学教子水平。三是组织开展“规范化家长学校”创建活动、“全市教育系统家庭教育优秀论文”“全市教育系统家庭教育优质课”评选活动，以提高学校和广大教师参与家教工作的积极性。四是市教育局关工委将组织家教经验丰富的教师和家教工作者，结合本地实际编写（幼儿、小学、中学）家庭教育丛书，结合省编《家长学校教材》作为各级家长学校校本教材。五是组织开展丰富多彩的家庭教育活动。各级家长学校结合本校实际，采取多种形式，开展家庭教育活动。如设立家长学校校长信箱、家长接待日、家长指导站、心理咨询站、学校联系手册（卡）、开辟校信通、校园家教网站、家教论坛、小手拉大手亲子互动活动、创办家教校报等，使家教活动开展的生动活泼，有声有色。

以上措施，确实提高了一些家长学校的办学水平，改善了家校沟通。但是，家庭教育问题是一个复杂的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以彻底解决，需要各级政府、有关职能部门和社会各界积极配合，协同努力，共同把这一问题解决好。

                                             2019年1月2日