濮阳市教育局

对市政协八届二次会议第19号提案的答复

胡香叶委员：

您提出的关于“重视家庭教育、转变家长教育理念、促进学生健康成长”提案收悉。现答复如下:

首先感谢您对我市教育事业的关心和支持。您在提案中提到，“家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一任老师”，教育孩子，是父母最重要的事业；明确政府对家庭教育的职责，完善政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育体系，联手开展家长素质提高工程，做到家庭教育有人管、有行家管，管的了、管的好；充分发挥家长学校的重要作用，扎实开展家长教育培训活动。我们认为提案非常好。家庭是社会的基本细胞，注重家庭、注重家教、注重家风，对于国家发展、民族进步、社会和谐都具有十分重要的意义。家庭教育工作开展的如何，关系到孩子的终身发展，关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。作为教育行政部门，应强化认识，加强组织领导，建立健全家庭教育工作机制，真正实现学校、家庭、社会教育的结合，形成教育的合力。为此，市教育局采取了一系列措施，以推动家庭教育的又好又快发展。

一、加强领导，规范制度，让家庭教育规范有序开展

近年来，经过不断努力探索，我市家庭教育工作已取得了很大进展，但依然存在认识不到位、教育水平不高、相关资源缺乏等问题；一些家庭重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象，影响了孩子的健康成长和全面发展。为更好地解决这些问题，局关工委制定了《濮阳市教育局关于进一步加强家庭教育工作切实办好家长学校的意见》，明确提出了全市教育系统家庭教育工作发展目标和工作任务。为加强家长学校规范化建设和管理，局关工委制定并下发了《濮阳市教育系统家长学校工作规程》、《濮阳市教育系统规范化家长学校评比办法及标准》，要求各级家长学校做到“四个明确”，即明确家长学校基本任务、明确家长学校管理方式、明确教学要求、明确评估及考核的办法。同时还制定了家长学校校长、校务委员会、教学管理、教师职责、学员管理、经费管理、评估考核等九项规章制度，为各级家长学校规范化管理提供了依据。为更有针对性的做好全市家庭教育工作，市教育局专门成立了家庭教育指导中心，各县（区）教育局也成立了相应的机构。家教中心成员由行政领导和市教育系统资深家庭教育专家组成，指导、检查家长学校办学和家庭教育工作情况。对家教工作开展好的单位进行表彰，对没有开展家教工作或家教工作重视不够的单位，进行通报批评，并取消年度评先资格，以促使我市家教工作落到实处。

二、多措并举，积极创新，切实加强家庭教育骨干队伍建设

要做好家庭教育工作，必须拥有一支专业的家庭教育团队。只有这样，才有能力发现学生及其家庭中的问题，并及时根据实际情况指导学校和家长妥善解决。多年来，市教育局请进来、走出去，通过理论学习、问题讨论、专题讲座、经验总结、案例剖析等方法，组建了一支专兼职结合的高素质家庭教育团队。

（一）优化市、县讲师团队伍。充分利用我市教育系统高级家庭教育指导师这一资源，2010年市教育局成立了家庭教育讲师团。为强化家庭教育意识，营造良好的家庭教育氛围，市、县家庭教育讲师团走进学校，为广大家长普及家庭教育知识。从更新家庭教育观念，增强家庭教育本领,不断提高自身素质，重视以身作则和言传身教，时时处处给孩子做榜样,到用正确思想、正确方法、正确行动教育引导孩子,坚持立德树人导向，端正育儿观、成才观、成人观，强化了对家长家教工作的指导，取得了良好的效果。讲师团成员经过培训，持证上岗，签订聘约，目前市级讲师团成员已有28名。每年上、下半年各有一次对全市中小学家长的巡回讲座，截至2019年上半年，在全市范围内已做家庭教育报告783场，受教育家长达90余万人次。由于学校多，巡讲团人数有限，为更好地满足各学校的需求,2018年下半年全市各县区成立了濮阳市教育系统家庭教育讲师团县分团，在本县区各学校常年开展家庭教育巡讲活动。当然，我们还会不断加大宣传力度，吸纳优秀讲师，扩大讲师团队伍，以更好的满足家长的需要。

（二）优化家长学校教师队伍。 随着时代的发展，家庭教育理念也在不断更新，为了真正普及高质量的家庭教育，提高家长学校的办学水平，克服家长学校教师家庭教育知识匮乏，我们组织老师参加“河南省教育系统家庭教育指导师”和“学习指导师”培训班，全市1556人参加了培训并通过了认证考试。这些培训以点带面，整体推进，为进一步提高我市家庭教育工作的整体水平和家长学校教师队伍素质奠定了坚实的基础。

三、立足校园，挖掘载体，引领各学校建立健全家校共育工作机制

家校合作是当今优秀学生培养的有效方法，离开家庭教育的学校教育和不依赖于学校教育的家庭教育都不利于孩子的健康成长。为此，市教育局指导中小学幼儿园建立健全家庭教育工作机制，把家庭教育工作列入重要工作日程，建立家庭教育工作协调领导机制，制订实施办法。

（一）加强组织领导，落实学校考核机制。成立专门科室，由校级领导直接负责，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，将学校安排的家庭教育指导服务计入工作量，安排相关经费，为家庭教育工作提供必要的经费保障。

（二）抓好学校阵地建设，营造良好的家庭教育氛围。

1、心理咨询室建设。问题孩子背后，一定有问题家庭的影子。通过个案咨询、团队辅导，来了解学生，发现学生背后的家教问题，提高家庭教育的针对性。

2、成立家长接待室。成立家长接待室，使家校合作日常化。学校指定专人负责家长接待工作，加强家长与学校有关老师以及家长委员会的联系，最大限度地发现孩子成长过程中遇到的家庭问题。

（三）采取多种形式，开展家庭教育活动。

1、组织情景剧展演活动。学生根据他们自身的生活实际，自编、自导、自演情景剧，在编、导、演的过程中，体会如何才能扮演好自己的角色；家长参与其中，反思自身存在的问题。

2、开展写书信交流活动。学生与家长互写一封书信，学生写对过去的总结反思，对未来的规划，对父母的感恩，对家庭的期待，对父母的建议；家长写家庭美好的回忆，现在的工作情况，对家庭愿景的描绘，最想对孩子说的话，曾经对孩子言语模式的反思等。书信不同于电话、微信，它有温度，它把彼此的思考、情感融入其中，便于心与心的沟通与交流。

3、开展共读一本书、一篇文章活动。指导有条件的家庭，积极开展亲子共读一本书、一篇文章活动。通过分享心得，加强亲子交流，增进亲子关系，让家充满温暖，让家真正成为温馨的港湾。

除此以外，各学校组织的家长会、家长参与的班会课、家访、微信群等，对了解家长在家庭教育中的困惑，普及家庭教育知识，转变家长的教育观念等方面，都发挥了很重要的作用。

经过多年的努力探索，我市家庭教育工作取得了有目共睹的成绩，很好地转变了一些家长在家庭教育中存在的错误认知和不良习惯；但家庭教育是一个复杂的社会问题，仅靠教育行政部门、学校难以彻底解决，需要各级政府、有关职能部门和社会各界积极配合，协同努力。家庭教育的路还很长，但我们相信，只要不断努力和坚持，勇于创新，不断超越，我市的家庭教育工作定会再上新台阶。

                                             2019年7月3日