田庆杰委员：

您提出的《关于加强未成年人生命教育的提案》收悉。首先，感谢您对学生安全工作的高度重视和关注，您的建议对我们今后的工作有很强的指导性，现结合工作职责答复如下：

生命教育的目标在于使青少年学会尊重生命、理解生命的意义，学会积极的生存、健康的生活与独立的发展，并通过彼此间对生命的呵护、记录、感恩和分享，实现自我生命的最大价值。濮阳市教育局主要从以下几个方面开展青少年生命教育：

一、把生命教育融入学校日常教育和管理的全过程。市教育部门始终要求学校把生命教育落实到教学目标之中，充分发挥健康、法治、思政、劳动等课堂教学主渠道作用，把生命教育融入各学科课程教学的全过程，分层次、分阶段，适时、适量、适度地对学生进行生命教育，做到学科渗透常态教育，校本课程专题教育。充分利用班团队活动、文体活动、仪式教育、学生社团活动、社会实践活动等多种载体，有序开展生命教育活动。市教育局每年充分利用全国中小学生安全教育日、中小学生安全知识竞赛、交通安全宣传日、“4.15”全民国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日、“119”消防宣传周、“122”交通安全教育日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点组织各级各类学校以主题班会、专题教育、网络宣传等形式，开展多样化的安全教育活动，及时向学生进行防溺水、防校园欺凌、消防安全、食品安全等专题安全教育。各学校通过 “入学礼”“成长礼”“青春礼”“成人礼”以及入队、入团、开学典礼、毕业典礼等各种仪式，精心组织设计，使学生了解自己的成长历程，激发对生命成长的自豪感，培养积极的生命价值观、责任感和担当精神。教育学生对生命的珍视，珍惜生命、尊重生命、热爱生命，正视生老病死自然规律，进一步提升学生的生存技能和对生命价值的体验，增强学生的珍爱生命意识。重视学校的安全工作，定期开展防灾、防护、救助等应急演练，让学生掌握意外事故伤害应急处置的基本方法。

二、认真落实好学生心理健康教育的各项要求。各级各类学校把做好心理健康教育作为开展生命教育的重要途径，认真落实好中小学心理健康教育的各项要求。把心理健康教育落实到课程表上，配齐专职心理健康教师，确保师资、课时落实。加强学校心理咨询室建设，做到有场地、有设备、有师资、有活动，并经常开展心理咨询、教育、引导等活动，及时发现、排查中小学生中存在的心理、情绪上的问题。切实减轻学生学业负担，释放学生压力，形成充满生命关怀的教育环境。

三、强化在校学生的法治理念和遵法守法意识。为增强中小学生的遵纪守法意识，实现法治与德治相互结合，课堂教育与课外教育有机统一。市教育局联合市法院、市检察院、市公安局选聘各级法院、、检察院、公安局及部门主要负责同志在全市中小学担任兼职“法治副校长”。要求每学期至少为学校师生上一次法治教育辅导课，负责指导、协调学校开展预防青少年违法犯罪工作，协助学校对有不良行为的学生进行心理咨询和帮教转化，促进青少年法治意识和法律素质的有效提升，依法维护学校、在校教师及学生的合法权益。

四、进一步开展校园欺凌专项整治。2018年，市教育局联合公安、司法等十一部门制定印发了《关于防治中小学生校园欺凌工作实施方案》，要求各级各类学校要始终坚持将防治校园欺凌工作作为重中之重，对于家长管不住，普通学校管不了的有不良行为的未成年人加强专门教育，严格规范管理，开展思想道德、法治、心理健康等针对性专门教育，有效杜绝校园欺凌事件发生。同时，严格规范校园安全管理，在重点时段、重点部位加强巡查值守，完善校园监控设施，实现校园安全管理全覆盖全监管。建立社会、学校、家庭上下联动、齐抓共管、“三位一体”的工作合力，加强家校沟通及时掌握学生思想情绪变化和同学之间、师生之间的关系状况，对可能发生的欺凌和暴力行为做到早发现、早干预、早预防、早处置。

　　五、把困境未成年人的教育管理放在突出位置。市教育部门和学校对于监护缺失、留守流动、教育失当、受社会不良因素影响导致的行为偏差、突发异常事故等类型的困境中小学生，开展摸底筛查建立信息档案，建立结对帮扶制度。学校、教师更新教育理念，实现角色转换，提高教育的针对性，注重养成教育，把重点放在困境未成年人的思想教育上。要求热爱每一位学生，尊重学生人格、个性和自尊心，禁止体罚和变相体罚学生，对学生成长过程中出现的一些心理问题，要认真分析、及时解决。

六、争取社会支持，形成生命教育的合力。学校要发挥家长学校和家长委员会的作用，注重学校教育和家庭教育的有机结合，形成生命教育的合力。通过家长学校开设专题课程，普及生命教育基本知识和理念，帮助家长建立良好亲子关系，优化教子观念和方法，指导和推进家庭实施生命教育，为学生健康成长创造良好环境。积极开展亲子教育、感恩教育等活动，搭建家长与学生良好沟通的平台，引导家长和学生树立正确有效的沟通方法，增进学生与家长的融合度，增强学生的家庭责任感和社会责任感。通过讲述风云人物的故事，对学生开展挫折教育，培养学生面对挫折和接受挫折的心态，激发学生战胜挫折克服困难的潜能，将挫折变成认识自我、提升自我、完善自我的动力，使每个学生都能成长为适合新时代发展要求的合格的人才。要以师德师风建设和教师培训为载体，加强教师的思想品德修养，以高尚的师德为学生做楷模，用高尚的言行举止带动学生修心立品，在学校期间用文明的语言来和学生交流，做到言而有信、平等对待，尊重学生、热爱学生，杜绝歧视和侮辱学生的言行发生。加强与政法、公安、文化、市场监督管理局、城市管理局等部门的配合，集中治理好中小学周边环境和净化校园文化环境。

2020年9月24日

（联系人：刘爱军    电话： 8902369）