顾瑞琴委员：
    您提出的“关于民办学前教育发展的几点建议”的提案收悉。现答复如下：
    民办学前教育是我国学前教育事业的重要组成部分，是扩大学前教育资源的重要力量。近年来，我市围绕实现幼有所育的目标，大力发展民办学前教育，全面提升学前教育普及普惠率，着力解决“入园难、入园贵”等问题，取得了一定成效。目前，我市现有幼儿园1268所（含小学附属学前班），其中民办幼儿园达到了852所（含普惠性民办幼儿园364所）；在园幼儿175488名，民办园在园幼儿占比达到了69.87%。我们的主要做法是：
    一是积极发展普惠性民办园。经过县乡两级教育部门的正确引导，民办幼儿园办园行为逐步规范，办园条件发生了很大的变化，许多幼儿园盖了楼房，活动室寝室宽敞明显，校园环境优美，班级区域设置和环境创设等也明显提升。经统计，我市取得办学许可证的民办园852所，根据幼儿园申报，认定了364所普惠性民办幼儿园。
    二是加强城镇小区配套幼儿园治理。以政府名义印发《关于开展城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作的通知》，将幼儿园建设列入了城镇小区开发规划建设用地前置条件。建立县域属地管理和市与区配合联动的责任体系，成立工作专班，实行市直部门分包指导县（区）制度，开展全面排查，摸清底数。目前，第一批纳入治理的74所配套园，已完成治理71所，办成公办园23所，办成普惠性民办园47所，有1所暂时由小学借用。
    三是严格民办幼儿园准入。按照《民办教育促进法》《河南省幼儿园办园基本标准（试行）》，申请办学的幼儿园校舍必须有建筑合格证或者房屋鉴定报告、消防部门的消防检查记录、食堂卫生检查合格证明，园长、教师、保育员、会计必须具备相应的资格，教学设施、器材、儿童玩具达标，场地排水通畅，日照充足，避开安全隐患危险地段，不符合条件的不予准入。严格执行“一园一证”制度，对未经批准，擅自设立分园的，视为无证办园，坚决取缔。对办园行为不规范、年度评估不合格的民办幼儿园，在保障安全的前提下，给予一定的整改期限，经整改仍不达标的，坚决予以关停。
    四是规范民办幼儿园办园行为。督促指导各民办园建立安全管理领导小组，落实安全管理目标责任制和责任追究制；健全房屋、设备、门禁、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织等安全防护和检查制度，制定安全应急预案，定期开展安全教育和应急演练，加强隐患排查整改。强化卫生保健工作，做好新入园幼儿体检、在园幼儿晨午检，建立幼儿健康档案；加强饮食卫生管理，落实食品定点采购及索取票证制度，加强食品采购、存储、加工、供应、留样等环节监管。
    虽然我们的工作取得了一定成效，但是离解决“入园难”问题、满足广大群众入园需求还有一定距离。下一步，我们将大力支持民办幼儿园发展，积极应对疫情给民办幼儿园带来的困难和影响，促进全市学前教育普及普惠发展。一是积极协调市、县（区）两级政府尽快落实普惠性民办幼儿园奖补政策，按照每生每年200元发放到位。二是支持化解民办幼儿园因疫情带来的实际困难，协调政府通过减免相关费用、减轻房租负担、加大信贷支持力度等措施，帮助困难民办幼儿园渡过难关。三是关于民办幼儿园教师职称评定政策。该政策由人事部门制定，教育部门仅负责执行。目前，根据职称评定政策，民办幼儿园教师可以申报职称评定，且不受结构比例限制。
    感谢您对濮阳教育事业的关心和支持！

2020年9月24日

（联系人：刘一  电话：8955611）