濮阳市教育局关于对市政协八届五次会议第152号提案的答复

刘道光委员：

您提出的《关于在中小学设立“心理教育”专项资金的建议》收悉。您的建议饱含着对濮阳教育事业的关心和对广大师生身心健康的关爱，特别是对我市心理健康教育的现状分析实事求是，颇有见地。在此，对您表示衷心感谢！现对您的议案答复如下：

随着经济社会的快速发展和开放社会多元化思想文化的冲击，对教育环境的影响更加复杂。中小学生正处在身心发展的重要时期，在面对社会竞争压力的情况下，他们会在学习生活、人际交往、升学就业等方面常常会遇到各种各样的心理困惑和问题，如得不到正确引导和解决，就会使其无休止地陷入紧张、焦虑、担忧等不平衡心理状态中，终日惶惶不安，恐学厌学情绪也随之出现。这些现象的出现，不仅给我们当今教育提出了严峻挑战，制约着素质教育全面推进，也严重影响了广大教师的健康与青少年学生的成长，已为社会广泛关注。近年来，为解决和避免这一问题，市教育局不断采取有效措施，从提高师生的心理素质入手，切实加强心理健康教育，创新观念，注重实践，积极营造一个“尊师重教”的社会氛围，为广大中小学老师创设健康的工作环境，使学校成为一个和谐、温馨的乐园，老师乐教，学生乐学，有力地促进了素质教育的全面实施。截至目前，我市共有2所学校创建成为全国心理健康教育示范校，7所学校创建成为省级心理健康教育示范校，我市的心理健康教育工作得到了省教育厅的充分肯定。我们的主要做法是：

关于加强中小学心理健康老师师资队伍建设问题

教师不仅仅是知识的传授者，也是学生心理健康发展的顾问和榜样。教师健康的心理在学生心理的健康发展中起着积极的促进作用，要做好学生的心理保健医生，教师必须是一个专家，所以说，心理健康老师是开展青少年学生心理健康辅导工作的关键。我市各学校积极鼓励全体教师参与到学校的心理健康教育科研中来，通过理论学习、问题讨论、专题讲座、工作研究、经验总结、典型分析等方法，引起大家对心理健康教育工作的重视，逐步统一思想形成共识，为心理健康教育在学校的实践与探索打下坚实的思想认识基础。它山之石，可以攻玉，各学校还通过聘请国家级、省级心理教育专家为顾问，定期到学校进行指导、做报告，向教师传授压力管控与情绪调节的基本规律与应对方法，缓解老师心理压力。同时，我们与文明办一起，依托社会组织，建立了一支数量庞大的辅导员队伍，共500余人参加了志愿者辅导员队伍，定期讲课、做报告，两年来，利用寒暑假举办了5期培训班，培训心理健康教师1000余人。在全市学校初步建立起了一支专、兼结合的心理健康教师队伍，为广青少年学生提供便利的心理咨询服务。下一步，我市将大力开展心理健康教师业务培训，将心理健康教育纳入教师学习计划，组织中小学教师学习心理健康常识, 培养心理保健意识和技巧，学会运用心理学知识进行自我解放，及时调节不适心态，减轻身心压力，逐步建立一支素质精湛、业务一流的心理健康教师队伍，为在学校开展心理健康教育实践与探索打下坚实的基础。

关于编写教材、开展心理健康教育课问题

在中小学专门开设心理健康教育的课程，向学生普及心理健康常识，使学生能够了解、分析自己的心理状况，提高抵御心理疾病的能力，让广大学生掌握一些转移情绪、渲泄痛苦、发泄愤怒、克服自卑、树立自信心的心理调节手段，有助于教育教学质量的提高和学生身心健康的发展。许多学校将心理健康教育渗透到学校的各学科教学和日常管理中，贯穿到教育教学的各个环节，生动、活泼有效地开展心理健康教育，促进学生对学习的兴趣、创设良好的课堂心理氛围，使学生乐学、会学、爱学。下一步，将心理健康教育纳入中小学教学内容中，并渗透到教育活动的各个环节，紧紧结合各学段学生不同的身心发育特点，有针对性地开展心理健康知识教育，帮助青少年学生解决和克服在成长、学习、生活的不同时期所遇到的各种问题，调整学习心态，缓解成长的烦恼与升学压力等。

关于完善家校联系制度问题

开展送心理健康知识到学校活动，通过聘请心理教育专家每周一次深入到城乡中小学校，为中小学生上心理体验课，通过互动交流、心灵体验等活动方式，使孩子内心得到触动，从而达到改善行为的目的。目前已在100多所学校开展了送心理健康知识活动，1万余名师生受益。开展心理健康亲子教育活动，面向广大学生家长，举办心理健康知识宣讲会，树立家长“心理健康从娃娃抓起”的理念，现已举办20场，近2万名家长受益。在节假日举办“亲子快乐行”、“ 快乐心灵夏令营、冬令营”等活动，组织家长和孩子在游览美丽风景的同时，通过自发性表演、心理游戏等，使家长和孩子在互动中学会有效沟通，让孩子学会表达自己的心理诉求，开启自己的心灵通道，增强孩子的心理表达和心理沟通意识，目前举办了20余个心理健康亲子教育团体活动，有300多个家庭参与，解决了部分孩子心灵封闭、心理忧郁的问题。

关于拨付心理教育专项资金问题

目前，学校开展心理健康教育活动主要是利用生均公用经费，从教育部到省教育厅的文件中没有要把心理健康教育经费单列专项的要求，如有上级文件，我们将积极协调市财政部门按要求列支。

2021年8月31日

（联系人：魏文平  电话：8976899）