濮阳市教育局

关于做好2022年中小学寒假放假工作的通知

各县（区）教育局、局属各事业单位，市属各学校：

春节寒假将至，各级教育部门和学校要深入学习贯彻党的十九届六中全会和省十一次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，统筹做好全市教育系统春节寒假期间各项工作，确保师生度过欢乐祥和平安的假期，按照上级要求，现就有关事项通知如下。

一、假期时间安排

根据《河南省教育厅等九部门关于印发河南省中小学生减负措施实施方案的通知》（教基一〔2019〕329号）要求，2022年全市中小学寒假放假时间为：义务教育学校为2022年1月21日（农历十二月十九日）至2022年2月20日（农历正月二十日）；普通高中学校为2022年1月25日（农历十二月二十三日）至2022年2月20日（农历正月二十日）。全市中小学统一于2022年2月21日（农历正月二十一日，星期一）正式开学。各学校可根据疫情防控工作要求实行错峰开学，组织学生有序返校。新学期升国旗仪式和开学第一课等教育活动由各学校自行安排。中小学放寒假时间原则上保持不变，因特殊情况需要调整的，需报当地主管教育部门同意方可调整，但总放假时间不得擅自缩减和延长假期。民办中小学与公办中小学统一按通知要求执行，幼儿园可结合工作实际，参照本通知精神，妥善安排寒假起止时间。

二、假前工作要求

　　(一)认真组织专题学习与研讨活动。各县（区）、中小学校要认真组织专题学习，开展好干部夜校大学习，深入学习党的十九届六中全会和省十一次党代会精神，认真组织培训研修、学术交流、宣传宣讲专题学习活动，推动全会精神落地见效。党员领导干部要充分发挥带头作用，切实把精神转化为动力，把学深悟透全会精神和能力作风建设转化为干事创业的实际行动。广大师生要积极以学促行，有机融入教育教学，在日常教研活动中设置专题研学内容。要针对不同阶段学生特点，采取切实有效的方法和生动鲜活的形式，教育广大青少年学生听党话、跟党走。

　　（二）做好期末教学与质量监测工作。各县（区）和中小学校要精心安排学期末的教育教学工作，切实做好学期末考试与质量监测工作，对秋季学期以来的教育教学质量进行一次精准分析，通过学生课堂表现、日常作业、学业质量监测等途径，逐一分析每个学生的学习情况，有针对性地做好辅导答疑和拓展提高工作。各级教育主管部门要科学指导本辖区中小学校做好放假前工作，强化教学常规管理，严格执行教学计划，严禁随意增减课时、抢赶教学进度和提前结束课程。坚决禁止占用寒假时间超标教学、集体补课、提前讲授下一学期课程，严禁向学生收取任何费用。中小学校应有计划地设计好学生社会实践活动、主题活动、文体活动和社团活动，做好学生学期评价工作。普通高中学校要做好学生综合素质评价相关工作。

三、做好假期工作安排

（一）科学制定假期工作方案。各县（区）要指导辖区内各中小学校制定寒假工作方案，指导学生合理安排假期生活，研读经典书籍、观看励志电影、学唱红色歌曲、坚持体育锻炼、参与家务劳动、丰富假期生活。各县（区）、中小学校要及早谋划2022年春季学期开学工作。

　　（二）认真落实“双减”政策。一是加强师德师风建设。各县（区）、中小学校要认真贯彻落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《教育部办公厅关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》，严格执行教育部关于《严禁中小学校和在职教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，压实属地管理责任，明确工作责任主体，规范中小学校办学行为和教师职业行为，对在职教师补课实施零容忍，发现一起查处一起，始终保持高压态势，形成震慑。禁止在职教师参与校外培训机构活动，教育引导学生不参加学科类校外培训，让广大师生度过一个快乐、有真正意义上的寒假。二是减轻学生课业负担。各县（区）、中小学校要严格执行国家和省、市关于加强义务教育学校作业管理工作的通知要求，小学低年级不得布置书面作业，科学合理布置假期作业，调控作业结构和总量，提倡布置适合学生自主完成的活动性、实践性、探究性作业，作业难度不超过国家课标要求。三是规范校外培训行为。坚决落实国家和省、市“双减”政策和未成年人保护法，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒假组织学科类培训，进一步加强常态化监管力度，畅通社会监督举报渠道，强化联合监管执法，严惩重罚违法违规校外培训机构特别是对学科类培训隐形变异问题。各县（区）要利用寒假期间对校外培训机构集中开展清查整治，对培训机构接收学前儿童违规开展培训的、发布虚假招生信息的、存在安全隐患等问题的校外培训机构进行严肃查处，拒不整改或整改不合格的，要列入黑名单，对顶风违规培训的，坚决予以严肃查处。

（三）坚决做好疫情防控。各县（区）、中小学校要深刻认识当前疫情形势的复杂性、严峻性，严格落实国家、省、市疫情防控工作部署，切实提高政治站位，将疫情防控作为头等大事，压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚决克服麻痹思想、松懈意识，扎实做好今冬明春常态化疫情防控工作。坚持属地管理原则，不断加强校园安全管控。坚持“日报告”“零报告”和请销假制度，师生员工离开学校所在地，要按照当地疫情防控部门的规定程序，严格履行请假报备手续。持续强化宣传教育，各中小学校在元旦前和寒假放假前分别对本校师生集中开展一次疫情防控知识教育，进一步提高师生防控意识，教育引导师生做好个人防护，养成良好的卫生习惯，勤洗手、常通风、戴口罩、少聚集，无必要不外出。严格遵守学校所在地和出行目的地疫情防控规定，坚持体温报告制度，开学前14天主动报告行程和体温。建议寒假期间师生员工“非必要不离濮”“非必须不出省”，如必须出省要向本学校领导和班主任报备，返濮后核酸检测阴性后方可进入校园。如出现聚集性、群体性的感染病例，要立即协同卫健、疾控部门启动应急预案。学校要加强外来人员管控，无关人员一律不得进入校园。

（四）切实加强安全稳定工作。各县（区）、中小学校要扎实做好寒假期间安全稳定工作，将校园及师生的安全摆在首位。一要做好校园安全排查整改工作。各地各校要在放假前、开学前分别开展一次校园安全大检查，深挖细查校园安全方面存在的漏洞与隐患，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。认真排查整改重点领域隐患，针对冬季火灾易发多发，重点对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、教室、礼堂、体育场馆、图书室、微机室、实验室、实验用品仓库、配电室、校园在建工程现场、学校老旧房屋等区域和人员密集场所开展以消防安全为重点的安全隐患排查。重点加强对校车安全、校舍安全、危险化学品安全等重点安全领域进行检查整改。重点做好供水、取暖设备防冻工作，确保设施设备安全，消除各种安全隐患。二要对师生集中开展安全教育。在学生离校前、返校后等关键节点，通过开学第一课、升旗仪式、班队会、学校网站、短信、微信等多种形式，对全体师生集中开展一次全面的安全教育。针对假期特点，通过召开家长会、致学生家长的一封信、安全教育课、发放安全知识手册、消防安全演练等方式，对全体师生重点开展疫情防控、交通安全、食品安全、消防安全、防盗防骗、防沉迷网络、防寒防冻、防踏冰溺水、防触电、防欺凌、防色情暴力、拒绝毒品等方面的安全宣传教育，把寒假安全告知书发放到每名学生和家长手中，签订好学校家长学生三方安全责任书，明确家长在假期的安全监护责任。同时，要加强法治宣传教育和心理健康教育，组织师生、家长学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律知识，通过一系列安全教育活动，正确引导家长在寒假期间履行好监管和教育责任，切实提升广大家长和学生的安全防范意识，确保寒假期间不发生安全事故。

（五）严守廉洁纪律倡导勤俭文明过节。各级教育部门和学校要认真落实中央八项规定，严格执行廉洁纪律，党员领导干部要带头转变作风，严防节日不正之风，坚决杜绝“节日腐败”，营造风清气正的教育系统政治生态。要严格遵守财经纪律，严禁年底突击花钱，严禁违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物，严禁公车私用或“私车公养”，严禁违规收受学生及家长礼品礼金消费卡等。积极倡导勤俭节约文明过节，各学校要指导学生在假期积极开展社会实践、社会调查、社区志愿服务等爱民助民活动，倡导绿色健康文明的社会新风尚，破除封建迷信和陈规陋习，厉行勤俭节约，自觉抵制铺张浪费。教育引导学生在假期多读书读好书，帮助学生正确认识网络游戏的危害性，远离网吧、游戏厅，远离非法组织活动，防止学生沉迷网络游戏。引导家长加强对子女假期上网的教育管理，自觉抵制不良信息侵害，自觉远离封建迷信活动。指导家长注重言传身教，培育好家风，传承好家训，要坚持让孩子每天做一些力所能及的家务劳动，按时作息，科学睡眠，不盲目让孩子参加各类培训、补习，培养孩子良好的学习和生活习惯。

（六）认真做好师生走访慰问和家校衔接。各地教育部门和学校要把师生冷暖放在心上，用心务实做好师生特别是困难师生走访慰问工作，精准细致做好困难师生的专项帮扶救助和送温暖活动。各级领导干部要主动深入基层，深入教学一线，深入师生，深入农村偏远贫困地区了解实际情况，倾听师生意见建议，督促检查教育扶贫攻坚各项政策落实情况。要重点关心特殊群体的学习生活情况，创造条件促进解决实际困难。重点看望帮扶经济困难师生、离退休教职工、因公牺牲（伤残）教师及遗属等群体。各县（区）要组织学校和教师在寒假前通过家访、家长会等多种形式，普遍开展一次家校衔接活动，及时通报学校有关寒假工作安排，取得家长理解支持。寒假期间要经常与学生家长沟通交流学生居家学习生活和身心健康情况，加强家庭教育指导，帮助家长解决家庭教育中面对的困难问题，协助家长建立良好的亲子关系。要重视做好防疫一线人员子女、随迁子女、农村留守儿童、残疾学生和学习有困难学生的学习帮扶。

（七）做好值班应急和信息报送工作。各级教育部门和学校要高度重视春节寒假期间值班工作，完善强化应急工作机制和处置措施。严肃值班纪律，严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导要随时掌握学校安全和疫情防控动态。健全应急协调机制，根据春节寒假特点加强应急准备，制定完善应急工作预案。畅通信息报送渠道，遇到突发事件、重要紧急情况和重大网络舆情、特别是新冠肺炎疫情突发事件要按规定及时上报，并第一时间采取有效措施妥善应对处理，及时回应社会关切。

　　（八）强化工作落实和监督检查。各级教育部门和学校要高度重视，明确工作任务和责任人，切实抓好工作落实。各级督导部门要在寒假前和开学前等关键时间节点采取多种形式开展督导检查。市教育局在春节寒假期间设立监督举报电话，对节假日期间的监督举报情况进行专项汇总，对在寒假期间无人值班、出现重大安全责任事故，或因减负工作不力、违规补课、群众反映强烈的学校，对于工作落实不力，造成严重后果的单位或个人，将严肃追究责任。各级教育部门和市直属学校要将寒假值班人员安排表及联系电话报市教育局相关科室。市教育局春节假期值班电话：8991006。

2021年12月24日

    （此件公开发布）