赵洪波委员：

您提出的“法治宣传走廊进校园”提案收悉。现答复如下：

首先感谢您对教育事业的奉献、关心和支持！诚如您所言，校园是青少年学生所处时间较长的成长环境，校园文化影响着学生健康成长。法治宣传教育工作应从入学教育开始，并同步深入到义务教育全过程以及高中学生的日常学习和生活，切实加强学校法治教育工作。

近年来，在市委市政府的正确领导下，市教育局及各有关部门共同努力，学校教育、家庭教育、社会教育齐抓共管，积极开展青少年法治宣传教育系列活动，取得了较为明显的工作成效。

一、加强组织领导，保障青少年法治教育工作全面开展

为进一步加强教育系统的普法工作，提高我市师生法律素养和依法治校水平，市教育局成立了法治政府建设领导小组，转发了教育部关于印发《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）年》的通知。同时结合我市实际，印发了《2022年教育普法和依法治理计划的通知》，坚持“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”的原则，对“八五”普法规划进行了任务分解，明确了普法内容。

二、加强课堂教学，发挥主渠道作用

围绕目标认真抓好法治教育的计划、课时、教材、师资“四落实”工作，逐步建立学校法治教育课程体系，使法治教育成为学校全面实施素质教育的重要内容。目前，我市学校法治课堂教育主要在中小学的道德与法治课程中进行，分阶段普及基本法律常识，切实发挥课堂教学主渠道作用。各中小学校已按要求将法治教育纳入学校总体教学计划，保证法治教育时间，同时每年春秋两季开学上“法治第一课”，组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《民法典》、《治安管理处罚法》、《中小学教育惩戒规则（试行）》等法律法规，加强青少年学生守法的养成教育，使他们懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法、知法、守法、用法的行为习惯，不断提高法律意识。

三、开辟第二课堂，拓展法治教育途径

（一）落实法治副校长制度

进一步规范和落实法治副校长、法治辅导员制度，明确法治副校长、法治辅导员工作职责，规范法治副校长的管理，切实发挥法治副校长在加强青少年法治教育，预防青少年犯罪方面的作用。在今年4月18日-22日的法治教育宣传周期间，对市直47所学校107名法治副校长进行了调整。同时，全市各级各类学校以法治教育宣传周为契机，开展向新调整的法治副校长颁发聘书、法治副校长公示牌揭牌、法治副校长法治宣讲报告会等多种形式的法治宣教活动。市中级人民法院、市人民检察院、市公安局等部门纷纷开展“送法进校园”活动，积极与各级各类学校对接，安排法官、检察官、警官到学校担任法治副校长或法治辅导员，全市各成建制学校法治副校长、法治辅导员聘任率达到100%，法治副校长、法治辅导员到学校举办法治讲座每年不少于2次。特别是在市委政法委的大力支持下，从公检法司部门选聘900余名优秀干警担任学校法治副校长，在加强青少年法治教育、预防未成年人违法犯罪、提升学校依法治校能力等方面发挥了重要作用。

（二）丰富法治宣传教育形式

为提高青少年法治安全教育的针对性、趣味性和实效性，从教育内容、教育形式、教育手段等方面不断创新，开展了形式多样的法治安全教育活动。

积极组织参加河南省中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和法治知识竞赛，同时整理编印各学段学生法治知识竞赛试卷和复习资料。2021年，我市初中组选手市四中的葛晓涵同学获得了法治知识竞赛全省一等奖。

大力推进“宪法小卫士”活动。我市参加全国网络“宪法小卫士”活动的中小学生，从前几年刚开始的20万余名，一年一个台阶，2021年增长到51余万名，占到了全市76万中小学生的66.5%，在广大学生中种下了宪法的种子。

组织开展全市第三届大中小学生“礼赞宪法”硬笔书写和首届黑板报比赛活动，之所以开展这两项活动，主要是考虑到普及面广，1张白纸打上格就能参赛，可以吸引更多的学生来学法。黑板报是集体智慧的结晶，全班学生都能每天看到，受到法律法规的熏陶。因为受众广、成本低、效果好，这两项比赛得到了基层广大师生的好评。

在12.4宪法周期间，各级各类学校还通过宪法集体宣誓、千人诵读宪法、国旗下演讲、黑板报、手抄报、主题班会、报告会、演讲比赛等方式开展了丰富多彩的学习教育活动，提升了学生自觉学宪法尊崇宪法的思想意识。

省教育厅、省司法厅决定，从2022年起，将每年4月的第三周定为“全省教育系统法治教育宣传周”。我市4月19日在市第一高级中学举行了濮阳市教育系统首届法治教育宣传周启动仪式。市委政法委副书记王海雨，市司法局党委书记、局长娄建广，市中级人民法院党组副书记井云亮，市人民检察院党组成员马鸿斌出席会议。来自市直学校法治副校长代表、市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市教育局各相关科处室负责人、市直学校校长书记共计90余人。本次启动仪式还通过网络平台进行直播，网络直播观看人数近2万人次。启动仪式结束后，副市长、市公安局党委书记、局长王延青为市第一高级中学部分师生做了一场精彩的法治报告。宣传周内，市中级人民法院、市人民检察院、市司法局还组织专家到不同学校对广大师生做法治报告。

依托多种课外活动基地，努力开展法治教育。目前全市已建成市教育局劳动实践基地（设有国家安全教育展厅、禁毒展厅、消防展厅等）、市检察院青少年法治教育基地（华龙区检察院）、南乐县青少年法治教育基地（南乐县四实小）等多个中小学生法治教育基地，各学校也积极利用青少年宫建设法治教育基地（如市第七中学、市第十中学、范县第一初中、华龙区四中等）积极开展法治实践活动，组织开展模拟法庭、观看法治电影、参观看守所等实地警示教育活动，让广大中小学生在实践中得到启迪，在警示中得到教育。

四、开展平安校园创建，整治校园周边环境

联合市综治办整治校园周边非法设置文化娱乐场所，清理学校周边网吧、游戏厅等影响青少年健康成长的娱乐场所；清理涉及反动、色情、暴力等影响青少年身心健康成长的非法出版物。联合市公安局对校园周边社会治安问题进行集中整治，打击校园周边抢劫、暴力伤害、绑架、偷盗等违法行为，解决校园矛盾纠纷，改善校园的周边环境，排除校园治安安全隐患，营造安全、健康、和谐的校园周边环境。

五、发挥家校合作优势，开展“带法回家”活动

我局充分发挥家校合作的优势，通过开展“大手牵小手，普法一起走”活动，发挥教育系统的纽带作用，加强对学生和家长学法、知法、守法、用法的必要性和重要性的宣传，如通过校信通、微信群发布宪法学习短信、法治政府示范市创建标语等，让所有家长自觉学法、知法、守法、用法，共同为建设法治濮阳、法治社会贡献力量。在今年5月9日至15日的全省首个家庭教育宣传周期间，市教育局组织各县区、各学校，收听收看由省教育厅策划、厅关工委组织的“履家庭责任，做合格家长”为主题的系列讲座。与此同时，濮阳教育微信公众号同期推出由市教育系统家庭教育讲师团讲师关于家庭教育促进法解读等七期家庭教育讲座，市教育局还举办《家庭教育促进法》线上知识竞赛，全市共37.5万人次参与，开通家庭教育咨询热线，为广大家长提供免费家庭教育指导，共接280多名家长来电。

结合您提出的建议，市教育局将从以下几个方面进一步加强中小学生法治宣传教育工作：

一是齐抓共管，形成合力。市教育局将继续加强与司法、法院、检察院、社会治安综合治理、公安等有关部门的协调配合，发挥各自优势和职能，配合好职能部门开展学校周边专项整治活动，净化社会法治环境，预防未成年人违法犯罪。

二是筑牢课堂法治教育主阵地。我市各级各类学校《道德与法治》科目已全部采用全国统编新教材，统编新版《道德与法治》小学教材共12册，初中教材共6册，并把小学六年级上册和初中八年级下册设置为法治教育专册，集中讲授宪法，加强系统性学习。其他册次教材结合相关内容分散嵌入，确保法治教育贯穿始终、全程不断线。小学涉及30多部法律法规，初中涉及50多部法律法规、6部条例和司法解释。

三是创新载体，提高效果。继续开展形式多样，丰富多彩的普法宣传活动，依托学校开展丰富多彩、形式多样的青少年法治宣传教育活动，设立各种宣传栏，在学校走廊、墙壁及班级宣传栏开辟校园法治安全教育园地，鼓励有条件的学校积极建设法治宣传走廊，通过典型事例及图片展览弘扬法纪，倡导正气，教育学生警钟长鸣，努力向青少年灌输正确的社会规范和价值观念，提高他们的法律意识，增强法治观念，远离诱惑，防范犯罪，辨别是非，正确选择人生之路。

四是建立健全法治教育网络。通过家长学校、家长座谈会、校信通手机短信、致家长的一封信等多种渠道引导家长参与青少年法治教育,并把家长作为学校法治教育的辐射对象,实现“小手拉大手、大手带小手”效应。鼓励青少年学生自学法律知识的同时“带法回家”,要求家长经常对学生学习法律知识的情况进行检查督促，协助学校做好学生在校外的法治教育和监督工作，推动家校联合进行普法，逐渐构建学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育体系。

最后，衷心感谢您对全市教育工作的关心和支持，欢迎您提出更多宝贵的意见和建议！

2022年6月21日

（联系人：牛仕方  联系电话：8991711  18539378588）