胡香叶委员：

您提出的关于“构建指导服务体系，促进家庭教育高质量发展”的建议收悉，现答复如下。

首先感谢您对我市教育事业的关心和支持。您在议案中提到，“当前，如何构建家庭教育指导服务体系，将高质量的家庭教育指导服务递送到千家万户是政策落实的关键问题”，“指导服务运行管理不够顺畅、指导服务内容体系化不足、指导服务人员专业化程度欠缺、指导服务效果监测评估机制不够健全”等问题，我们都很认同。您提出的“加强指导服务统筹，形成指导服务合力；研发指导服务课程，规范指导服务内容；健全指导服务网络，拓展指导服务阵地；加强指导服务培训，严格指导服务监管；培育指导服务机构，提供充足经费保障；融合地域特色文化，打造家庭教育品牌”等建议，都有利于解决当下家庭教育存在的系列问题。

家庭是社会的基本细胞，注重家庭、注重家教、注重家风，对于国家发展、民族进步、社会和谐都具有十分重要的意义。家庭教育工作开展的如何，关系到孩子的终身发展，关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。

作为教育行政部门，应强化认识，加强组织领导，建立健全家庭教育工作机制，真正实现学校、家庭、社会教育的结合，形成教育的合力，积极主动和有关部门联手开展家长素质提高工程，做到家庭教育有人管、有行家管，管的了、管的好。我们立足办好家长学校、用好家庭教育讲师团，深入社区和学校，做了一些力所能及的工作。

一、强化各项制度建设，明确家校方向

为推动家庭教育工作的开展，局关工委先后出台了《濮阳市教育局关于进一步加强家庭教育工作切实办好家长学校的意见》、《濮阳市教育系统家长学校工作规程》、《濮阳市教育系统规范化家长学校评比办法及标准》等文件，把“家校共育”确定为各县区局长突破工程和校长突破工程，纳入量化考核。

专门成立市教育局家庭教育指导中心，统筹安排濮阳市教育系统家庭教育工作，在中心领导下又成立了家庭教育工作督导组，对全市家长学校进行检查评估，并积极配合省厅三年一轮的家长学校检查，每年全市涌现出一批示范家长学校，我们采取宣传先进，鼓励落后，对家教工作开展好的单位进行省、市级表彰，对没有开展家教工作或家教工作重视不够的单位通报批评，并取消年度评先资格。

二、打造队伍，提升家庭教育指导的专业性和科学性

（一）打造市讲师团核心团队。我市在河南省率先成立了家庭教育讲师团，濮阳职业技术学院附属中学校长田孝民、濮阳县第一高级中学校长申建民、濮阳市华龙区第一中学校长王焕银等专业水平高、有教育情怀并乐于奉献的教育人受邀参加，他们亲自针对幼儿园、小学、初中、高中学段家长开展针对性的公益宣讲活动。

（二）扩大讲师团队伍，满足服务需要。根据热爱家庭教育，乐于奉献，能讲、会讲的基本原则，在全市教育系统每年都进行选拔，目前市教育局已向28名讲师颁发了聘书。与此同时，市教育局还在各县区成立了讲师团分团，以便更好地满足需求。核心团队成员充分利用双休日、节假日加强对讲师再培训，而且按照“请进来、走出去”的原则，定期为讲师团成员提供培训学习的机会，逐步培养一支稳定、专业、可靠的专家型家庭教育指导队伍。

（三）全员参与，普遍提高。加大对各学校校长、主管副校长的培训，改变他们的教育观念；同时，以五年为一个培训周期，对全市班主任进行培训。组织各学校参加“河南省教育系统家庭教育指导师”和“学习指导师”培训班，目前全市已有1726人通过了认证考试。另外，充分发挥市县（区）讲师团的作用，每年对各学校教职工举行多层次培训，以提高我市家长学校教师队伍素质和家教工作的整体水平。

三、多方联动，积极配合，打造家校社共育机制

为了更好的贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，联合市关工委、妇联、民政等部门共同谋划家庭教育的发展，采取多种渠道、多种措施，比如：教育局以文件形式要求各学校认真学习《中华人民共和国家庭教育促进法》，对家长做好宣讲、解读。还要把“家校共育”确定为局长突破工程和校长突破工程，以引起各级各类学校对家庭教育的重视，纳入量化考核；民政部门让适龄婚姻男女青年学习《中华人民共和国家庭教育促进法》，专门发放有关家庭教育方面的资料和宣传页，并组织专业人员对新婚夫妇进行一定课时量的家庭教育培训，通过考核，取得“合格家长”资格证书，并把它作为办理结婚证、准生证、孩子入学前的一个必要条件，做到持证上岗，将未来家庭中的家长教育前移，培养智慧父母，做到未雨绸缪；妇联要为年轻父母在家附近就业搭建平台，鼓励未成年人的父母就近工作或将孩子带在身边，让父母有更多陪伴孩子的机会，也便于对家长进行家庭教育指导。各单位只有积极配合，相互协助，才能使家校社共育机制更加完善，更加规范。

四、线上线下，个案辅导，满足家长多种需求

每次公益报告后，讲师都会与家长面对面交流，针对个别情况，进行一对一指导。引导所讲学校的家庭教育工作者和班主任，利用课余时间多进行家访，利用电话、微信加强沟通，有针对性地开展指导工作，更好地为家长服务。疫情期间，我们开通了家庭教育咨询热线，向家长公开市家庭教育讲师团专家手机号码，家长有疑问随时拨打热线电话进行线上答疑活动，为家长解决燃眉之急。

疫情期间，由于长时间的封闭隔离，每一个人都无法回归正常的生活、工作、学习轨道，很多家长及孩子出现心情压抑、烦躁、焦虑等系列状况，甚至产生心理健康等问题。针对重大疫情给众多家庭带来的诸多状况，濮阳市教育系统家庭教育讲师团根据不同学段、不同年级共录制了18个家庭教育视频，在全市教育系统开展网上公益讲座。今年疫情期间，濮阳市教育局组织家庭教育专家对《家庭教育促进法》解读宣传，录制视频，并组织广大家长学习收看。濮阳县第一中学校长申建民的《家庭教育：从“家事”到“国事”》、原南乐县第二实验小学校长张付东的《家教立了法，育儿更得法》、濮阳市市直幼儿园贾艳芳教师的《依法带娃，科学育儿》等，都取得了良好的效果。我们还开通了家庭教育咨询热线，向家长公开市家庭教育讲师团专家手机号码，家长有疑问随时拨打热线电话进行线上答疑活动。

以上措施，对家长育子观念的改善，营造良好的家庭教育氛围，起到了一定的作用，我市家庭教育工作取得了有目共睹的成绩，省教育厅在全省教育系统每三年对家庭教育工作的检查评估，濮阳市连续五次被评为家庭教育示范市；2019年濮阳县、清丰县、范县、濮阳市油田被评为家庭教育卓越县（区）；台前县被评为家庭教育示范县；濮阳市有175所学校被评为家庭教育卓越校、231所学校被评为家庭教育示范校、226所学校被评为家庭教育先进学校。我们正在积极准备，迎接省教育厅2022年9月份对全省教育系统家庭教育工作第六轮检查评估。通过努力确实转变了一些家长在家庭教育中存在的错误认知和不良习惯，但形势依然不容乐观。家庭教育是一个复杂的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以真正解决问题，需要各级政府、有关职能部门和社会各界积极配合，协同努力。

2022年7月27日

（联系人：李宇鹏  电话：8991822）