张俊敏委员：

您提出的《关于将应急救护逃生避险知识与技能培训纳入中小学生教育内容的建议》议案收悉。感谢您对学生安全的高度关注，您的建议对工作有很强的指导性，现结合职责答复如下：

一、近年来安全教育工作开展情况

安全教育是素质教育的重要内容，是普及安全知识、增强中小学生安全意识、提高突发安全事件自救自护能力的重要途径。近年来，全市各中小学校坚持把安全教育纳入教育教学体系，深入实施安全教育“三进（进课堂、进教材、进头脑）四落实（课时、教材、师资、经费）”，确保安全教育课程每学年不少于12个课时。坚持安全教育课程与专题教育活动并重的原则，在安全教育课时内，重点落实纲要规定的教育内容，专题讲座应结合学校实际和季节特点确定教育内容，放学前一分钟安全教育应侧重于学生上下学交通安全、防不法侵害、饮食卫生等教育内容。同时，积极参加政府有关部门组织的各类安全宣传教育活动，全面提升中小学生安全素养。在安全教育活动中，遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性，做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成行为习惯。

二、深入开展专项教育和逃生避险演练

在扎实开展安全教育课程的同时，下一步，我们将更加注重开展专题安全教育和应急演练，认真组织开展开学安全第一课、全国中小学生安全教育日、防范中小学欺凌教育、国家安全日、平安建设宣传月、禁毒预防教育、防溺水、防灾减灾、反恐怖、防电信诈骗、“119消防宣传月”、“122交通安全教育日”、安全生产月等专题教育。常态化开展应急疏散和应急演练活动，组织中小学每月、幼儿园每季度开展1次应急演练，演练内容要涉及火灾、地震、暴力侵袭、突发暴雨自然灾害等，全面提升学生安全防范意识和自防自救能力，让安全第一的意识渗透到每名师生心中，进一步提升学校安全管理水平和应急处置能力，让安全发展的理念贯穿于整个教育教学过程。市教育局将深刻汲取郑州“7?20”特大暴雨灾害事故教训，进一步修订完善《濮阳市教育系统防汛应急预案》，组织各学校制定防汛应急预案和应急避险方案，模拟特大暴雨洪涝灾害开展应急演练。全面提升师生员工防汛应急避险能力和学校突发事件应急处置能力。

三、加强应急救护知识和技能培训

开展应急救护培训、普及应急救护知识技能是保护青少年生命健康的重要举措，是学校健康教育和素质教育重要内容。一是加大教育培训力度，督促学校将应急救护培训纳入教学活动、课外实践活动、学生军训等，在学科教育中，注重挖掘应急常识内容，利用科学课、体育与健康课、生物课、化学课等，深入开展应急救护知识和技能教育，充分利用一切有利时机和教学资源，普及应急救护知识，增强自我防护意识，提高教育工作者、中小学生在突发事件、意外伤害中应急自救互救能力和应急救援技能。二是遵循实际需要原则。结合中小学生常见伤病症和接受能力，合理选择培训内容，如应急救护知识创伤急救四大技术（止血、包扎、固定、搬运），现场心肺复苏;“防溺水”手指操，海姆立克急救法；中毒(化学和食物)、触电、溺水、烧伤等意外事故及家庭急救的紧急救护知识和技能；交通安全、公共安全（防踩踏等）、防灾避险等基本知识技能等，中小学生要掌握基本的常识和技能，同时，要重点培训学校校医、卫生保健老师、体育老师、宿舍管理人员、安全管理人员、班主任等骨干力量。三是借助专业力量培训。2021年12月，市红十字会携手市教育局举行“濮阳市红十字，两送一助力”活动暨“红十字进校园”救护员培训班，“两送一助力”活动，即一送应急救护物资；二送应急救护知识，两者同向发力、一体推进；一助力，即配备疫情防控物资，助力疫情常态化防控。首批活动，向13所学校发放了价值6万元的校医急救包26个、班级急救包857个，今年6月17日，市红十字会向第二批市直11所学校赠送了急救包，红十字会还为学校师生开展了应急救护知识培训。市教育局将加强与红十字会合作，常态化开展师生应急救护知识培训。

四、深入开展中小学生命教育活动

充分发挥健康、法治、思政、劳动等课堂教学主渠道作用，把生命教育融入各学科教学过程，分层次、分阶段，适时、适量、适度地对学生进行生命教育，做到学科渗透常态教育，校本课程专题教育，使中小学生学会尊重生命、理解生命的意义，学会积极的生存、健康的生活与独立的发展，并通过彼此间对生命的呵护、记录、感恩和分享，实现自我生命的最大价值。要围绕青少年学生易发事故，开展多样化的生命教育活动，深入开展预防溺水、防范校园欺凌、用电安全、消防安全、交通安全、食品安全等专题安全教育，提升中小学安全素养，提高辨别风险和隐患的能力，让学生掌握意外事故伤害应急处置的基本方法和技能。各级各类学校把做好心理健康教育作为开展生命教育的重要途径，认真落实好中小学心理健康教育的各项要求。要把心理健康教育落实到课程表上，配齐专职心理健康教师，确保师资、课时落实。要加强学校心理咨询室建设，做到有场地、有设备、有师资、有活动。要经常开展心理咨询、教育、引导等活动，及时发现、排查中小学生中存在的心理、情绪上的问题，切实减轻学生学业负担，释放学生压力，形成充满生命关怀的教育环境。

开展安全教育、做好学生安全工作需要全社会的共同努力，需要学校、家庭、社会齐心协力，再次感谢您对学生安全工作的关心，真诚希望您对我市教育工作多提宝贵意见和建议。

2022年8月10日

（联系人：张再普  电话：8902369）