王丽芳委员：

您提出的“关于建议课后服务缩短一小时的提案”收悉。现答复如下:

您在提案中反映小学生每天课后服务延时2小时，不符合小学生年龄特点，连续学习时间太长，致使学生视力下降、运动量不足。特别是冬天，延时放学后已经天黑了，孩子放学回家途中存在安全隐患。您的建议实事求是，十分中肯，充分体现了您对教育事业的关心和对小学生健康成长的关爱，在此向您表示衷心的感谢。

为了保证课后服务时间，2021年教育部印发通知，在各地推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接，对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。根据教育部、省教育厅有关文件精神，我市先后印发了《关于做好全市中小学生课后服务活动的通知》、市教育局等六部门《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》等文件，指导学校开展课后服务活动。服务时间一般在上学日下午正常放学后进行，夏季至18∶30结束，冬季至18∶00结束。在充分征求学生、家长意见的基础上，各学校立足公益惠民、学生自愿原则，科学合理确定课后服务的时间、内容、方式，利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，安排学生做作业或开展自主阅读、体育、艺术、娱乐游戏活动，以及科普、拓展训练、开展社团及兴趣小组、观看适宜儿童的影片等有利于学生全面发展、个性成长的活动，课后服务活动取得了一定成效，止目前，全市926所义务教育学校全部开展了课后服务，49.8万名学生、3万余名教师参与了课后服务，实现了义务教育学校和有需求学生两个全覆盖，家长满意率达到99%以上。特别是我市创新推行“六三三”课后服务模式被市委全面深化改革委员会列入濮阳市2021年度改革创新典型案例。时任副市长孙永振代表我市在全省基础教育工作会议上作了典型发言。

随着教育“双减”政策的落地，中小学课后服务已经实行了1个年多了，很好地缓解了学生以及家长的压力，大部分学生在校内即可完成作业，还有老师的监管和辅导，家长接送就会更加省心，学生学习的效率也会更高。然而，随着课后延迟服务的实施，同样引发出了一些问题，比如，课后延迟2个小时，再加上学生白天上课，学生一天在校的时间太长了，而且延迟到6点以后，学生又累又饿，反而不利于学习，这就是在降低学习效率；老师们上了一整天的课，下午放学后还要延迟2个小时辅导学生作业，甚至是学生放学了，老师还不能下班，需要继续备课、批改作业等。

虽然教育部要求义务教育课后服务全覆盖，不管延迟时间2个小时还是1个小时，都是在家长自愿的基础上开展的，在实际工作中，学校可与家长充分协商，在家长自愿的基础上，对课后服务时间进行适当调整。下一步，我们积极采纳您的建议，对前期课后服务活动开展情况进行研究总结，在充分考虑我市实际和学校、家庭需求的基础上，对课后服务时间实行弹性管理。

再次感谢您对教育工作的关心和支持。

2022年8月12日

（联系人：徐献峰     电话：0393-8976899）