濮阳市教育局

关于2020年深化“放管服”改革任务完成情况的

汇  报

（2020年12月17日）

2020年以来，濮阳市教育局认真贯彻中央、省、市决策部署，持续深化“放管服”改革，全方位提升政务服务效能，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）简政放权，降低准入门槛。将行政许可事项“市管（高中阶段）民办学校的设立、变更、解散及分立、合并的审批”的审批权限，下放至各县（区）教育行政部门，进一步降低民办高中的准入门槛。加快推进“互联网+政务服务”工作，全面推行“不见面审批”，我局17项政务服务事项（事项下放后可缩减至14项）全部实现网上办理，进一步方便群众网上办事。

（二）加强监管，促进公平竞争。深入推进“双随机、一公开”工作，建立完善并公开“一单两库”（随机抽查事项清单、检查对象名录库、检查人员名录库），今年共联合市场监管、卫健等部门开展联合检查6次，检查结果全部在濮阳市信用信息平台和濮阳教育网同步公开。扎实做好行政许可和行政处罚信用信息“双公示”工作，制定“双公示”工作实施方案，编制“双公示”目录，今年共产生900件行政许可办件，全部按时推送到濮阳市信用信息平台。

（三）优化服务，营造便利环境。将所有政务服务事项全部进驻“阳光大厦”，委托市行政服务中心综合窗口统一办理，进一步方便群众办事。加强政务公开网站建设，在濮阳教育网设置信息公开专栏，开辟重点领域公开、人大建议政协提案办理、预算决算公开等多个板块，及时公开义务教育阶段招生入学工作实施方案、各类教学评比和教师评选结果、人大建议政协提案办理情况、中考高考成绩查询以及各类考试须知等各类社会关注度高的教育热点信息，保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权。

二、存在问题

一是事项设置不合理。如“河南省中小学优秀班主任表彰”“市级示范幼儿园评定”等事项，主要通过发文进行表彰评定，网上办理存在二次录入、体外循环等现象。

二是办件系统未联通。部分国垂、省垂系统如“中国教师资格网”“河南省义务教育招生服务平台”等，目前暂未与河南政务服务网联通，导致办件量较低。

三是监管方式不科学。虽然初步建立了“双随机、一公开”工作机制，但仍未实现所有监管事项的全覆盖，部分监管行为没有按照“双随机、一公开”要求实施。同时，“互联网+监管”系统运用不够，未能做到运用大数据技术实现科学监管。

三、意见建议

一是加强顶层设计。建议省级层面在制定网上政务服务事项时，充分考虑各地市实际，广泛征求各地市意见，避免出现事项清单在市级层面无法实施的现象。

二是加快系统对接。我局大部分政务服务事项均使用国垂、省垂系统办理，由于目前暂未与河南政务服务网对接，导致我局整体办件量较低。建议省级层面加强沟通协调，尽快实现国垂、省垂系统与河南政务服务网的联通。

三是强化人员培训。建议市级层面多组织由具体办理工作人员参加的业务系统培训，强化操作运用能力训练，确保每一个办理人员都能熟练掌握系统操作规程。