濮阳市教育局

关于建立教育系统新闻发言人制度的

实施方案

为加强我市教育系统新闻宣传工作，强化新闻宣传队伍建设，努力营造教育改革发展的良好舆论环境，经研究，决定在全市各校(单位）建立教育新闻发言人制度。现就建立和完善全市教育系统新闻发言人制度工作制订实施方案如下:

一、新闻发言人的设立

1.要挑选政治和业务素质较高、具备一定组织协调和新闻发布能力的负责同志担任新闻发言人，原则上由单位第一责任人担任。

2.要为新闻发言人配备一名联络员，联络员一般由熟悉本单位工作、熟悉互联网传播规律、了解网络舆论引导工作方法与技巧的校级领导担任。

3.建立新闻宣传工作小组，负责新闻宣传和舆情工作。组长负责新闻策划、审核，组织信息发布、舆情引导，同时负责协助新闻发言人做好相关发布工作。

二、主要职责

1.负责涉及本单位的舆情收集、分析、研判、上报和处置工作。

2.负责涉及本单位的突发事件和热点问题的舆情处置工作。

3.负责收集网上针对本单位的意见、诉求和建议，及时进行在线回复，化解社会矛盾，疏导公众情绪。

4.负责与教育局主管科室的联系与协调工作。

三、工作要求

1.新闻发言人要按照法律法规授权及上级部门要求发布信息。对于突发事件，要按照有关应急工作预案做好上报与应急处置工作;重大突发事件及负面不实报道，要迅速启动应急和快速度，澄清事实，减小负面报道的影响及连锁反应。新闻发言人要参与重大突发事件的处理，掌握情况，认真做好新闻发布工作的准备，及时发布和跟踪发布突发事件进展情况、采取相关举措和公众防范措施。

2.新闻发言人开展工作时要自觉尊重新闻规律，依法保守国家秘密，按有关规定和权限，客观准确地对外发布新闻、提供信息，力求体现权威性、及时性、准确性。在处理重大突发事件时，要按照有关应急工作预案及时向上级报告有关情况，在上级部门领导下组织实施新闻发布工作，把握新闻发布的主导权。

3.有效提升舆论引导能力。各单位要做好日常舆情监测，全面、及时采集与本地本校相关的教育舆情，敏锐捕捉外界对相关工作的疑虑、误解，甚至歪曲和谣言，增强舆情处置的预见性和主动性。对发现的预警性、倾向性、苗头性问题，要及时通知本单位新闻发言人，重大舆情要在第一时间向上级教育主管部门报告。热点和重要舆情要认真做好舆情研判工作，对舆情层级、扩散速度、预期后果进行实时分析和评估，组织力量研究制订应对工作方案，做好分级、分类引导。及时应用官方微博、微信发布等方式进行回应，第一时间发布准确信息，快报事实、慎报原因、及时表态、谨慎定性，并采取多种形式持续发布后续进展和调查处理结果，妥善回应公众关切，将各种不良影响降至最低。

4.加强宣传和舆情两支队伍建设，选配政治敏锐、政策观念和事业心强、综合分析问题的能力和文字水平较高的同志从事教育新闻宣传与舆情工作。学校新闻宣传工作小组要明确职责分工，建立信息沟通机制，加强舆情监控，定期召开舆情研判会，对有倾向性、苗头性问题，作出分析预判，提出引导对策，准备答问口径。健全各类紧急事件应对预案，定期开展紧急事件处置演练，确保预案可行有效。积极应对新媒体时代的舆情形势，科学合理地处置各类新闻突发事件。

5.切实抓好新闻宣传工作。各学校要加强新闻宣传策划，围绕中心工作和重点工作，选好节点，抓住时机，做好主题宣传，努力打造一批宣传效果好、影响力大的主题宣传品牌。善于发现、深入挖掘教育改革发展中的先进典型，加大对优秀实践工作经验案例的宣传，不断提振教育改革发展信心。要大力宣传践行社会主义核心价值观的优秀师生典型,生动反映他们的先进事迹和精神实质，充分展示新时期教育工作者和青少年学生的良好风貌。

6.扎实推进宣传平台建设。各单位要努力办好本单位门户网站、官方微博、官方微信，充分发挥新媒体互动优势，关注网民实际诉求，推进线上线下互动，不断提升服务效能。按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的基本方针建立严格的审核登记、审核发布、受理反馈、值守监测、安全维护等管理制度，确保新媒体运行安全可靠。

2017年3月6日